醫(yī)療事故行政處理程序都有幾個步驟?
(一)對重大醫(yī)療過失行為進(jìn)行調(diào)查
1、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門接到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療 過失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)立即組織專人進(jìn)行調(diào)查;
2、參加調(diào)查人員應(yīng)包括衛(wèi)生行政管理人員和有關(guān)醫(yī)學(xué)專家;
3、對事件進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,查證核實(shí)后,提出調(diào)查處理意見(對于事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確的重大醫(yī)療過失行為,衛(wèi)生行政部門可以判定為醫(yī)療事故。對于因醫(yī)學(xué)科學(xué)的技術(shù)性、專業(yè)性和復(fù)雜性無法判定是否屬于醫(yī)療事故或需要明確重大醫(yī)療過失行為與患者人身損害之間是否存在因果關(guān)系、損害程度的,應(yīng)當(dāng)交由市醫(yī)學(xué)會組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定)。
(二)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的醫(yī)療事故進(jìn)行審核并逐級報(bào)告
1、醫(yī)療事故發(fā)生醫(yī)療事故后應(yīng)向其所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政 部門報(bào)告,報(bào)告時限可以在醫(yī)療事故發(fā)生后及時報(bào)告,也可以按年度報(bào)告。出現(xiàn)下列情形之一的重大醫(yī)療過失行為時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在過失行為發(fā)生后的12小時內(nèi)向所在地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告:
①醫(yī)療過失行為導(dǎo)致患者死亡或可能為二級以上醫(yī)療事故的;
②醫(yī)療過失行為導(dǎo)致3人以上(含3人)患者人身損害后果的;
③衛(wèi)生部或本省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告的內(nèi)容包括:報(bào)告單位、報(bào)告時間;事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、后果(死亡、殘廢、器官損傷、功能障礙以及其他人身損害后果等);醫(yī)患雙方當(dāng)事人的情況;死亡患者是否尸檢、尸檢結(jié)果;初步處理意見等。
3、縣以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況上報(bào)至國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,其內(nèi)容如下:
①本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療事故發(fā)生的情況,如醫(yī)患雙方當(dāng)事人協(xié)商解決、衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決和人民法院調(diào)解或者判決解決的醫(yī)療事故情況,醫(yī)療事故等級、醫(yī)療事故賠償數(shù)額等;
②衛(wèi)生行政部門對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況。
(三)受理當(dāng)事人醫(yī)療事故爭議處理申請
1、發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的由所在地的縣(市)區(qū)衛(wèi)生局受理。
有下列情形之一的縣(市)區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送市衛(wèi)生局處理:
①患者死亡;
②可能為二級以上醫(yī)療事故的;
③衛(wèi)生部或本省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
2、發(fā)生醫(yī)療事故爭議,醫(yī)患雙方當(dāng)事人均可向衛(wèi)生行政部門提出申請。
醫(yī)方提出申請的可以是醫(yī)療機(jī)構(gòu),也可以是相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,患方提出申請的應(yīng)為患者本人,如患者死亡的,應(yīng)為死者近親屬。
3、當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門提請醫(yī)療事故爭議處理申請應(yīng)以書面形式,并載明以下內(nèi)容:
①申請人的基本情況:
申請人是患者一方的應(yīng)包括患者和申請人的姓名、性別、年齡、民族、住址、工作單位、身份證號碼,申請人與患者的關(guān)系,申請時間。
申請人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件。
申請人是醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)包括申請人姓名、性別、年齡、工作單位、身份證號碼、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)任職資格、具備合法執(zhí)業(yè)資格的證書。
②有關(guān)事實(shí)。申請人要在尊重事實(shí)、尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上詳細(xì)、 具體地寫明事件經(jīng)過,特別是與醫(yī)療事故爭議有關(guān)的診療過程。
③具體請求。對診療過程的質(zhì)疑,是否屬于醫(yī)療事故,對過錯方進(jìn)行處理等
④理由。申請人要闡明具體請求的法律依據(jù)和醫(yī)學(xué)原理。
4、當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議處理時效為一年。
時效期的計(jì)算從知道或應(yīng)當(dāng)知道其身體受到損害之日算起。
5、衛(wèi)生行政部門自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。
對符合本條例規(guī)定的予以受理;對不符合本條例規(guī)定的不予受理,并書面通知申請人,注明理由。
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