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眾所周知,當今社會的醫(yī)患關(guān)系越來越緊張,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛更是屢見不鮮。但是大多數(shù)人對于醫(yī)療糾紛相關(guān)的法律常識和常見的解決方法并沒有相應(yīng)的了解,導致醫(yī)生與患者不知如何處理,為此本文主要闡述解決醫(yī)療糾紛的四種途徑。
(一)入刑
首要分子最高可獲刑7年然而,盡管有了種種文件的支撐,但“醫(yī)鬧”并未正式入刑,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,相繼而來的“醫(yī)鬧”還是讓醫(yī)院和醫(yī)生苦不堪言。
去年11月,“刑法修正案九”正式將醫(yī)鬧寫入刑法,刑九規(guī)定,對“醫(yī)鬧”的首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
去年年底,首例“醫(yī)鬧”案經(jīng)兩級法院審理后最終判決,對“醫(yī)鬧”的首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
“此前雖然‘醫(yī)鬧’沒有正式寫入刑法,不過司法實踐中,已采用聚眾擾亂社會秩序等相關(guān)條款,對擾亂醫(yī)療秩序的人員追究了刑責。近兩年來,人民法院幾乎沒有審理過“醫(yī)鬧”類案子,大多都是醫(yī)療糾紛中,患者與醫(yī)院的民事糾紛。此番“醫(yī)鬧”正式寫入刑法,是突出、強調(diào),“醫(yī)鬧”是要追刑責的,對“醫(yī)鬧”行為起到法律震懾作用,也增加了宣傳、提示和警醒效果。”
(二)健全機制利于解決醫(yī)療糾紛
“從醫(yī)鬧到殺害醫(yī)生,令人發(fā)指的冷漠讓人無法接受!”2014年云南省“兩會”分組討論中,昆醫(yī)附二院副院長李炯明曾談到了讓醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員困苦不堪的“醫(yī)鬧”。“醫(yī)院的糾紛,很多時候讓患者走法律渠道去解決,他就是不去。”李炯明說,有法律保障人民的合法權(quán)利,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,患者為什么不去走訴訟渠道?
有律師表明,司法解決時間長、訴訟成本又高,最后還賠不了那么多錢,所以就產(chǎn)生了“醫(yī)鬧”。而“醫(yī)鬧”是因現(xiàn)今的司法體系、文化環(huán)境不夠完善等原因?qū)е碌模稍谔幚磲t(yī)鬧方面還有欠缺,保護醫(yī)生和保護病人的力度都不夠。
雖然刑九將“醫(yī)鬧”寫入刑法,對于確實有醫(yī)療事故爭議的當事人,應(yīng)當按照法律規(guī)定進行合法維權(quán),不能采取過激的手段。將違法的“醫(yī)鬧”和病患及其家屬正當維權(quán)區(qū)別開來。
今年4月,國家衛(wèi)計委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通知》,并明確規(guī)定:醫(yī)療糾紛責任未認定前,醫(yī)療機構(gòu)不得賠錢息事。
“‘醫(yī)鬧’問題是剪不斷,理還亂的,這一規(guī)定讓‘醫(yī)鬧’明白,‘鬧’解決不了問題。”要解決“醫(yī)鬧”問題,未來需要做的工作還很多,首先就應(yīng)該健全醫(yī)療糾紛
解決機制,暢通患者維權(quán)渠道,解決糾紛的程序要合理,過程要透明,結(jié)果要公正,充分保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
打擊“醫(yī)鬧”絕不是打壓患者的訴求,不是為了偏袒醫(yī)院和醫(yī)生,而只是表明,“醫(yī)鬧”永遠不是解決醫(yī)療糾紛的正確途徑。
(三)將優(yōu)先配置社會醫(yī)療機構(gòu)
大力發(fā)展民營醫(yī)療事業(yè),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“活水”,是助推全省衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要動力。我省積極消除民營醫(yī)療機構(gòu)準入壁壘,從實行稅收 優(yōu)惠、加大扶持力度、促進公平競爭等方面積極探索,努力形成多元化、多層次的醫(yī)療服務(wù)市場格局,積極促進民營醫(yī)療事業(yè)實現(xiàn)新突破。
我省此次在《條例》中提出,縣級以上衛(wèi)生行政部門調(diào)整和新增醫(yī)療機構(gòu),同等條件下優(yōu)先配置社會舉辦的醫(yī)療機構(gòu),這與國家政策是一致的。
要發(fā)展民營醫(yī)院,首先要讓民營醫(yī)院有足夠的可發(fā)展空間,讓參與醫(yī)療市場競爭者有機會進入。凡符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,且符合醫(yī)療機構(gòu)基本 標準和社會資本投資辦醫(yī)院,一律準予設(shè)置;鼓勵社會資本舉辦具備一定辦醫(yī)規(guī)模和辦醫(yī)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),新建專科醫(yī)院應(yīng)有利于彌補現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)專科服務(wù)技 術(shù)和力量的不足。鼓勵在城區(qū)發(fā)展二級及以上有規(guī)模、有特色的民辦和中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)。所有依法準入的民營醫(yī)院,均可依照程序申請作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險(放心保)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合的定點醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵社會資本在適宜的領(lǐng)域中投資,如投資舉辦口腔、五官、醫(yī)療美容、老年病及慢病護理、康復等 專科和中小型醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵社會資本通過競爭或招標,多形式、多渠道投資舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),營造平等、有序的競爭環(huán)境。
(四)縣級醫(yī)院率先推進公立醫(yī)改
縣級醫(yī)院是我國農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭,直接服務(wù)于廣大人民群眾。它上承城市大醫(yī)院,下聯(lián)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在緩解群眾看病難、看病貴問題上 發(fā)揮著關(guān)鍵和樞紐作用。因此,推進縣級醫(yī)院綜合改革,提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力,是緩解農(nóng)村群眾看病難看病貴問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年,國家選擇了311個 縣先行開展試點工作,云南省有12個縣納入國家試點范圍。
縣級醫(yī)院率先推進改革,可以為整體推進公立醫(yī)院改革發(fā)展探索和積累寶貴的經(jīng)驗,通過提高縣級醫(yī)院的能力和醫(yī)療服務(wù)水平,可以分流患者,緩解大城市、大 醫(yī)院的壓力,為城市大醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件。因此,這次推出縣級醫(yī)院的綜合改革,在這個時候有著很重要的意義。只有平臺做起來了,城市大醫(yī)院的技術(shù)才能向基 層轉(zhuǎn)移,更好地給廣大居民提供醫(yī)療服務(wù)。
綜上所述,針對醫(yī)療糾紛并不是束手無策的,我們介紹了醫(yī)療糾紛解決四種途徑,重在我們?nèi)ミM行充分地學習、了解。從而豐富自身與之相關(guān)的知識。進而降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生率,增強我們解決這類事情的能力,更重要的是能保障我們自身的權(quán)益,不在醫(yī)療糾紛中成為受害者
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