當(dāng)代社會，房產(chǎn)對于任何一個人來說都是非常重要的，這是因為在我國房產(chǎn)是人們的重要財產(chǎn)，在我們的現(xiàn)實生活中，存在著一種房產(chǎn)保有稅，可能大家對于這種房產(chǎn)保有稅并不太清楚，那么房產(chǎn)保有稅在我國存在的相關(guān)法律規(guī)定是什么?那么，接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的知識。

一、房產(chǎn)保有稅能否打壓高房價

2010年4月8日，人們被一則可能征收房產(chǎn)保有稅[的消息震驚，而房產(chǎn)保有稅征稅試點地區(qū)可能在京、滬、深、渝四個城市。受此消息影響，當(dāng)日地產(chǎn)股全線深度下挫。當(dāng)日傍晚，上海市住房保障和房屋管理局在其官方網(wǎng)站表示：“房管部門雖不是稅收征管的主管部門,但如果政策出臺,我們會積極配合貫徹落實好?！睋?jù)了解，目前上海市房管局確實正在進(jìn)行房產(chǎn)保有稅相關(guān)征收方式的研究。

而政府征收住房保有稅的目的也很清楚，打擊投機，控制房價過快上漲。房產(chǎn)保有稅實際上是物業(yè)稅的變種，兩者的不同之處在于物業(yè)稅不但涉及房產(chǎn)還關(guān)系到地產(chǎn)，目前中國的土地政策是一次性收取70年的使用費，購買者并不擁有土地所有權(quán)，如果針對土地征收稅費則存在制度缺陷;兩者的相同之處在于，它們都是針對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，繞開物業(yè)稅涉及的土地環(huán)節(jié)，只針對房產(chǎn)環(huán)節(jié)征收稅費，使得政策能夠更加快速便利地出臺，是政策研究和制定者的意圖所在。稅收是政府的行政手段之一，也是調(diào)節(jié)房價的方法之一，不過，從以往的經(jīng)驗和實踐看，單靠提高稅負(fù)、增加稅種并不能控制房價，反倒可能引發(fā)市場報復(fù)性的上漲。這次由物業(yè)稅演變來的房產(chǎn)保有稅恐怕也不會例外。首先，不論是物業(yè)稅還是房產(chǎn)保有稅，調(diào)控房價的根本原理在于提高持有成本、抑制消費，而這并非中國房地產(chǎn)價格連年飛漲的根本原因所在。

在我看來，中國房地產(chǎn)價格多年來持續(xù)上漲的根本原因，其一是強大的需求;其二是政府多度的依賴土地財政;其三是寬松的貨幣政策;其四是保障性住房的供應(yīng)不足。目前樓市消費的主力是改善性和投資性需求，提高保有環(huán)節(jié)成本，對于前者，壓縮的是選擇面，并不影響其購買決策;對于后者，降低的是收益率，在投資客普遍以房價上漲為關(guān)注焦點的現(xiàn)在，即便是按照國外的通行做法，以房產(chǎn)評估價的1%征收房產(chǎn)保有稅，和每年兩位數(shù)增長的房價相比，依然難擋投資者的購買步伐。

如果加大持有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，或者僅針對大戶型和豪宅征稅，那么，就算有資金被從大戶型和豪宅市場擠出，去向也可能是流入非高額征收的房源，從而推高該部分房屋的售價，這可能與政策制定的初衷不符。其次，不論是物業(yè)稅還是房產(chǎn)保有稅，現(xiàn)在推出既不合理，條件也不成熟，如果為推而推，就難免落入做秀的窠臼。從制度角度來看，如何確定房屋和土地的權(quán)屬是首要問題。土地權(quán)屬歸國家所有，在國家所有的土地上的建筑卻歸個人所有，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，是問題的關(guān)鍵所在。再者，按照我國現(xiàn)行的財稅政策，地方政府沒有財稅立法權(quán)，須報國務(wù)院，經(jīng)人大批準(zhǔn)后才能實施。這樣的話，房產(chǎn)保有稅雖然由上海提出，但若實施必然會是全國性的稅法，如此一來，其涉及面就非常廣泛，比如評估方法、確定權(quán)屬、稅基和稅率的確定等。最重要的是，不論是物業(yè)稅還是房產(chǎn)保有稅，都有可能提高綜合稅賦，目前，總體上看我國的總稅賦是比較高的，本來在內(nèi)需不足的時候，應(yīng)該減稅以刺激消費，而不是增稅。如果能夠清理房地產(chǎn)稅費，做到推出物業(yè)稅或房產(chǎn)保有稅而不增加總的稅負(fù)，也不失為選擇之一，但要想實現(xiàn)，看來比較困難。最后，不論是物業(yè)稅還是房產(chǎn)保有稅，就算出臺，要想其發(fā)揮作用，落到實處，執(zhí)行到位是關(guān)鍵，從以往相關(guān)政策的執(zhí)行情況看，人們的擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。

2010年4月8日，針對上海傳出的擬征收房產(chǎn)保有稅這一消息，我在微博上寫道：“上海擬開征的住房保有稅，從方案到論證到上報到批準(zhǔn)到試行到實行，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，最終是不是做秀還需觀察，目前市場的過度反應(yīng)不過是因為：①多項政策的累加效應(yīng);②進(jìn)一步嚴(yán)厲調(diào)控預(yù)期加強;③目前的房價確實處在高位的共識。”我之所以這么認(rèn)為，實在是因為消息來得過于突然，又是在中央媒體數(shù)次評論房地產(chǎn)業(yè)的背景之下，很難不讓人產(chǎn)生“應(yīng)景”和“做秀”的聯(lián)想。如果僅僅是“做秀”也還罷了，浪費的不過是感情，如果此事當(dāng)真，政策出臺，對其執(zhí)行情況就不能不令人擔(dān)憂。房產(chǎn)租金稅的征收無疑是最好的例子，為鼓勵個人出租住房，2008年財政部曾規(guī)定：對個人出租住房，不區(qū)分用途，在3%稅率的基礎(chǔ)上減半征收營業(yè)稅，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。而上海市的政策更優(yōu)惠，僅對個人出租住房按5%的稅率征收一項綜合稅。房產(chǎn)保有稅實際上是物業(yè)稅的一種，即按房地產(chǎn)的面積每年付稅。主要是針對戶型面積偏大的房子收取一定費用，實際上是在鼓勵購買中小套型、功能良好的住宅。其重要原則是，從價計稅方式。即，開征這一稅種要按評估值征稅，使多占的人多納稅，這符合稅收的縱向公平原則。

二、開征房產(chǎn)保有稅的好處

一是完善了房地產(chǎn)稅收體系;二是可以改變地方政府的“土地財政”模式，政府可以從房地產(chǎn)持有者手中獲得細(xì)水長流的、可持續(xù)性的稅源;三是對房地產(chǎn)市場和房價也能起到調(diào)控的作用。在國外，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅是普遍做法，有的叫物業(yè)稅，有的叫財產(chǎn)稅。但從目前來看，物業(yè)稅開征還有一些難點，一些法律問題并沒有解決，而且現(xiàn)有的土地出讓制度是把住宅70年的使用權(quán)在拿地時一次性交清了，物業(yè)稅對土地這塊還要征，體制上不能接軌。而住房保有稅本身與物業(yè)稅是一樣的，都是持有環(huán)節(jié)的稅種，但它把土地的問題規(guī)避掉了，只針對房產(chǎn)自身，先行開征就比較容易。從國外的通行做法來看，物業(yè)稅一般是房產(chǎn)評估價的1%左右，一般在0.8%、1%或1.2%，有的國家還會在房價基礎(chǔ)上打7折，再進(jìn)行征稅。如果上海按0.8%或1%征收房產(chǎn)保有稅，稅率還是比較低的，如果房價每年漲幅能達(dá)到10%，保有稅也很難真正擋住投資和投機者的購房步伐。

首先小編需要告訴大家的是房產(chǎn)保有稅在我國僅僅是試點工作，也就是說在我國房產(chǎn)保有稅并沒有全面的推行。其次對于房產(chǎn)保有稅是否會打壓房價，也有不同的理解。可能大家對于這個問題還是不太清楚小編建議咨詢律師。

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