探望權(quán)也稱探視權(quán),是《婚姻法》賦予當事人的一項新的實體性權(quán)利,當事人有權(quán)依法行使該項權(quán)利,并受到保護。《婚姻法》施行前已經(jīng)審結(jié)的案件,由于當時沒有探望權(quán)的規(guī)定,所以判決中沒有涉及。現(xiàn)在當事人享有該項權(quán)利,當無法實現(xiàn)時,向人民法院提出請求,人民法院依法應(yīng)于受理。根據(jù)立法的規(guī)定,對探望權(quán)行使的時間、地點、方式等,如果當事人無法達成一致意見時,由人民法院進行判決。由于實際生活經(jīng)常發(fā)生變化,就有關(guān)權(quán)利行使的時間、地點、方式等問題,如果判決過細,在實際履行時因各種情況無法預(yù)料,時間、地點等很難保證,容易使雙方產(chǎn)生矛盾,不利于糾紛的妥善處理。同時一旦情況發(fā)生變化而無法履行原來的判決,會使糾紛再次訴諸法院,既增加訴訟成本,也不利于維護人們穩(wěn)定、正常的生活秩序。所以人民法院就此類問題,應(yīng)盡量進行原則性的判決,給當事人在實際履行中留有靈活掌握的余地。
立法規(guī)定探望權(quán)的本意,主要是為使未年子女身心能得以健康發(fā)展,從而有利于其成長。因此《解釋一》對探望權(quán)若干問題進行的規(guī)定,都是為了更好地貫徹這一基本指導(dǎo)思想,例如對中止探望權(quán)行使請求權(quán)人范圍的規(guī)定,就充分體現(xiàn)了這一點。關(guān)于行使探望權(quán)的主體問題,在起草過程中,曾有一種觀點認為,探望權(quán)雖然是法律賦予父母的,但在某些情況下,也應(yīng)該相應(yīng)變通些,有條件地允許祖父母、外祖父母等人也可以行使探望權(quán)。考慮到控望權(quán)畢竟是立法規(guī)定的一項新權(quán)利,對于行使權(quán)利的主體,目前還不宜過于擴大,因而沒有采納該觀點。
(一)、關(guān)于探望權(quán)的概念及我國現(xiàn)有法律對探望權(quán)的相關(guān)規(guī)定
所謂探望權(quán),即指父母對自己子女的探望權(quán),就是父母在離婚或解除同居關(guān)系后,與子女分居的父或母一方所享有的可在一定的時間、地點探望子女的權(quán)利。從民法理論上講,父母對子女的探望權(quán),是親權(quán)中的一項基本的重要權(quán)利,它是基于父母子女關(guān)系而享有的身份權(quán)的合法體現(xiàn)。
探望權(quán)的設(shè)立,不僅能夠滿足不直接撫養(yǎng)子女一方的父或母對子女的關(guān)心、撫養(yǎng)、教育的情感的需要,保持和子女的往來,及時而又充分了解子女的生活、學習情況,更好的對子女進行撫養(yǎng)和教育,而且可以增加子女與不直接撫養(yǎng)自己的父或母之間的情感溝通和交流,最大限度的減輕子女的家庭破碎感,以便于單親子女的健康成長。
《中華人民共和國婚姻法》第三十八條規(guī)定離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當恢復(fù)探望的權(quán)利。”;第四十八條規(guī)定對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行。有關(guān)個人和單位應(yīng)負協(xié)助執(zhí)行的責任。”。另外,《解釋一》第二十五條規(guī)定當事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書的過程中,請求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢雙方當事人意見后,認為需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請通知其恢復(fù)探望權(quán)的行使。”;第二十六條規(guī)定未成年子女、直接撫養(yǎng)子女的父或母及其他對未成年人負擔撫養(yǎng)、教育義務(wù)的法定監(jiān)護人,有權(quán)向人民法院提出中止探望權(quán)的請求。”。從這些規(guī)定中可以看出,探望權(quán)已經(jīng)通過立法(包括司法解釋)得以法制化,并在法律上賦予了強制執(zhí)行的效力。
(二)、司法實踐中有關(guān)探望權(quán)強制執(zhí)行的幾個難點問題。
1、探望權(quán)的執(zhí)行標的難以確定。
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