一、非法行醫(yī)造成患者人身損害的,屬于醫(yī)療事故嗎
非法行醫(yī)造成患者人身損害的,不屬于醫(yī)療事故。
《醫(yī)療事故處理條例》第六十一條規(guī)定,非法行醫(yī)造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。
非法行醫(yī)是指不合法地從事醫(yī)療活動,具體是指違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。只要行為人違反了這些法律、法規(guī)的規(guī)定,實施了其沒有法定執(zhí)業(yè)資格或許可的醫(yī)療行為即是非法行為,自然屬于非法行醫(yī)。簡言之,非法行醫(yī)就是違反醫(yī)療法律法規(guī)之許可從事的一種醫(yī)療違法行為。在醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)意義下,除無證行醫(yī)外,醫(yī)療機構(gòu)及個人均可成為非法行醫(yī)的組織者和實施者。
二、非法行醫(yī)罪立案追訴標準
具下列情形之一的,認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的;該項參照國務院醫(yī)療事故處理條例的規(guī)定,相當于三級醫(yī)療事故。判斷標準依照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標準》認定,三級醫(yī)療事故分為甲、乙、丙、丁、戊五個等級,共135種情形。
2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;甲類傳染病是指《傳染病防治法》規(guī)定的鼠疫和霍亂。
3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴重危害人體健康的;指使用嚴重危害人體健康的假藥、劣藥,或者使用無生產(chǎn)批號、無地址、無檢測等地下工廠生產(chǎn)的不符合國家標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械等,足以危害公共衛(wèi)生安全和人體生命健康的行為。
4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;非法行醫(yī)被行政處罰兩次以后再次非法行醫(yī)的情形。
5、其他情節(jié)嚴重的情形。
三、非法行醫(yī)處罰
犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金,嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
為保障公民身體健康和生命安全,依法懲處非法行醫(yī)犯罪,最高人民法院根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,出臺了《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,自2008年5月9日起施行。
司法解釋進一步明確了認定非法行醫(yī)犯罪行為的5種情形,并對造成刑法有關(guān)條款中“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”的情形,作出了詳細規(guī)定。
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