行政征收和行政征用的區(qū)別是什么
征收和征用相同之處在于都是為了公共利益的需要,依據(jù)法律并在給予補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢瑢褙敭a(chǎn)權(quán)的限制或剝奪;它們的區(qū)別在于征收一般是指對公民財產(chǎn)所有權(quán)的限制或剝奪,而征用僅是指對公民財產(chǎn)使用權(quán)的暫時剝奪(用完之后還要?dú)w還),征用大多適用于緊急狀態(tài)或者軍事、戰(zhàn)爭等特殊緊急情況下。
行政征收,是指行政主體憑借國家行政權(quán),根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤鹘y(tǒng)征收的特點(diǎn)是:
(1)征收對象主要是土地等不動產(chǎn);
(2)征收的形式是行政行為;
(3)征收目的是為了公用事業(yè),特別是公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;
(4)傳統(tǒng)征收以完全補(bǔ)償要件,而且大多是事先補(bǔ)償。
第十七條?作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
行政征用,是指行政主體出于公共利益的需要,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,強(qiáng)制性的取得行政相對人財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)或勞務(wù)并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償的一種具體行政行為。行政征用并不是一個法律名詞,而是學(xué)者對某類行政活動的概括,或許因征用行為并非所有行政主體普遍享用的權(quán)限,行政征用的概念在諸多行政法學(xué)教材中鮮有提及。
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