意見共24條，主要包括加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前的銜接配合管理、加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員交付接收的銜接配合管理、加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理的銜接配合和加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理等四部分內(nèi)容。

意見規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用或者提請適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人或者罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估。對罪犯提請假釋的，應(yīng)當(dāng)委托其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查調(diào)查評估意見，作為依法適用或者提請適用社區(qū)矯正的參考。

對于被判處管制、宣告緩刑、假釋的罪犯，意見要求，人民法院、看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)書面告知其到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到的時間期限以及逾期報到的后果，并在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書送達(dá)居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)。

意見規(guī)定，社區(qū)服刑人員逃避監(jiān)管、不按規(guī)定時間期限報到導(dǎo)致漏管的，居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告;符合收監(jiān)執(zhí)行條件的，依法提出撤銷緩刑、撤銷假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議。社區(qū)服刑人員脫管的，由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)視情形依法給予警告、提請治安管理處罰、提請撤銷緩刑、撤銷假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的提請收監(jiān)執(zhí)行。

意見明確，社區(qū)服刑人員因違反監(jiān)督管理規(guī)定被依法撤銷緩刑、撤銷假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行被決定收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)本著就近、便利、安全的原則，送交其居住地所屬省份看守所、監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)在居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)教育場所公示，屬于未成年或者犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員除外。

意見還就人民檢察院加強(qiáng)監(jiān)督工作提出明確要求，規(guī)定社區(qū)矯正交付接收中存在“居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)接收社區(qū)服刑人員而未接收”等6種情形，社區(qū)矯正監(jiān)督管理活動中存在“居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)對違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員，未依法給予警告、提請治安管理處罰”等4種情形，社區(qū)矯正收監(jiān)執(zhí)行活動中存在“看守所、監(jiān)獄未依法收監(jiān)執(zhí)行”等6種情形的，應(yīng)依法提出糾正意見。