一、什么是違法所得
違法所得,是指行政相對人從事違反國家法律、法規規定的活動,即實施了國家法律、法規禁止的行為,或未履行法定義務的所獲得的利益。
全國人民代表大會常務委員會《關于懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定》規定的“違法所得數額”,是指生產、銷售偽劣產品獲利的數額。
二、食品流通領域違法所得認定
機構改革前,食品流通環節的監管由工商部門負責,一般情況下,食品流通領域中違法所得的認定采取“獲利說”。其依據是國家工商行政管理總局2008年12月發布的《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》,該《辦法》第二條規定:“工商行政管理機關認定違法所得的基本原則是:以當事人違法生產、銷售商品或者提供服務所獲得的全部收入扣除當事人直接用于經營活動的適當的合理支出,為違法所得。本辦法有特殊規定的除外。”
三、醫療器械領域有關“違法所得”的規定
醫療器械研制、生產、經營、使用環節中“違法所得”的認定,當前尚無具體司法解釋或規定,采取“獲利說”還是“全部說”,存在爭議。僅在醫療機構使用未經注冊的醫療器械是由患者直接從經營企業購買的情形下,采取“全部說”。其依據是國家食品藥品監督管理總局2004年7月回復安徽省食品藥品監督管理局的《關于答復違法所得計算問題的函》(國食藥監法[2004]337號),該函復稱:“醫療機構使用未經注冊醫療器械的行為應當按照<<醫療器械監督管理條例;第四十二條的規定予以處罰。如果醫療器械是由患者直接從經營企業購買,醫療機構僅收取了醫療費用,其違法所得按收取的醫療費用計算。”
四、藥品領域有關“違法所得”的規定
藥品生產、經營和使用環節中涉及“違法所得”的認定,一般情況采取“全部說”,特殊情形則是采取“獲利說”。依據是國家食品藥品監督管理總局2007年2月回復江西省食品藥品監督管理局的《關于<藥品管理法><藥品管理法實施條例>“違法所得”問題的批復》(國食藥監法[2007]74號),該《批復》指出:“一般情況下,《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》中的‘違法所得’,是指‘實施違法行為的全部經營收入’。《藥品管理法》第八十二條、第八十七條規定的‘違法所得’是指‘實施違法行為中收取的費用’。《藥品管理法實施條例》第八十一條規定的‘違法所得’是指‘售出價格與購入價格的差價’。”根據該《批復》,涉及藥品領域的“違法所得”,除《藥品管理法實施條例》第八十一條規定的情形(藥品經營企業、醫療機構無主觀過錯銷售或使用假、劣藥品)采取“獲利說”外,其他情形均采取“全部說”。
上述就小編對“食品流通領域違法所得認定”問題進行的解答,根據相關法律法規的規定,食品流通環節的監管由工商部門負責,一般情況下,食品流通領域中違法所得的認定采取“獲利說”。如果讀者需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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