一、地理標(biāo)志的法律屬性

地理標(biāo)志，又稱(chēng)原產(chǎn)地標(biāo)記，是指標(biāo)示出某商品來(lái)源于某一地域內(nèi)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)的一種標(biāo)志。從此定義中可以反映出地理標(biāo)志所具有的內(nèi)涵;其一，地理標(biāo)志的地理名稱(chēng)具有真實(shí)性，標(biāo)明了商品或服務(wù)的真實(shí)來(lái)源地。地理名稱(chēng)必須是真實(shí)存在的，不是虛構(gòu)的。其二，地理標(biāo)志所標(biāo)示的商品具有獨(dú)特的品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特點(diǎn)。如西湖龍井，具有色翠、香郁、味醇、形美的品質(zhì)和特性，被譽(yù)為“吸其一口，留香三日”。其三，地理標(biāo)志與其所標(biāo)示商品的特定質(zhì)量或特色密切相關(guān)，它具有識(shí)別同類(lèi)其它產(chǎn)品的功能。一般地理名稱(chēng)之所以能發(fā)展成地理標(biāo)志，關(guān)鍵是因?yàn)楫a(chǎn)品的特定質(zhì)量是由產(chǎn)地內(nèi)的自然因素和人為因素決定的。如新疆哈密瓜，產(chǎn)于我國(guó)新疆地區(qū)，由于該地區(qū)獨(dú)特的自然條件和地理位置以及特殊的工藝等因素，決定了新疆哈密瓜特殊的品質(zhì)。

通過(guò)對(duì)上述地理標(biāo)志內(nèi)涵的分析，本文認(rèn)為地理標(biāo)志的法律屬性主要有以下幾點(diǎn)：

1.地理標(biāo)志是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)

地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性，是它的本質(zhì)屬性。地理標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象之一，這一點(diǎn)早在一百多年前的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《巴黎公約》))中就已經(jīng)得到確認(rèn).在世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中對(duì)地理標(biāo)志也做了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定和保護(hù)，重申了地理標(biāo)志是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)對(duì)象。作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志具有顯著的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于侵害地理標(biāo)志的行為，要采取相應(yīng)的措施加以制止。TRIPS協(xié)議要求，只要是世界貿(mào)易組織的成員，就有義務(wù)采取措施對(duì)地理標(biāo)志加以保護(hù)。

2.地理標(biāo)志是一種集體性的共有權(quán)利

地理標(biāo)志的集體性和共有性，是地理標(biāo)志區(qū)別于傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)顯著屬性。地理標(biāo)志是基于商品產(chǎn)地的自然條件和生產(chǎn)者的集體智慧而形成的，是歸產(chǎn)地生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者集體共有的一種權(quán)利。這一法律屬性意味著：(1)地理標(biāo)志不允許由個(gè)人獨(dú)自注冊(cè)，若獨(dú)家注冊(cè)則勢(shì)必會(huì)剝奪該地域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的使用權(quán)。(2)產(chǎn)地內(nèi)的所有企業(yè)和個(gè)人只要其產(chǎn)品符合真實(shí)、穩(wěn)定的傳統(tǒng)條件，具有一定的質(zhì)量和特點(diǎn)，都可以使用該地理標(biāo)志。也就是說(shuō)，該地理標(biāo)志的使用權(quán)主要針對(duì)產(chǎn)地內(nèi)所有符合該產(chǎn)品特質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，而禁止使用的對(duì)象為產(chǎn)地外的企業(yè)、個(gè)人，以及雖在產(chǎn)地內(nèi)但其產(chǎn)品不符合一定特質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人。(3)在盜用、假冒地理標(biāo)志或侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，任一權(quán)利人即可提起訴訟。根據(jù)《巴黎公約》的規(guī)定，在虛假產(chǎn)地標(biāo)記所標(biāo)示的國(guó)家、地區(qū)或地方，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)商品的任何人都應(yīng)視為“有關(guān)當(dāng)事人”，均有權(quán)起訴。(4)地理標(biāo)志具有不可轉(zhuǎn)讓性。由于地理標(biāo)志是一種集體性的共有權(quán)利，它具有不可轉(zhuǎn)讓性。該項(xiàng)權(quán)利雖具有財(cái)產(chǎn)意義，但使用這一標(biāo)記的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都不得轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，這是由于權(quán)利客體即地理標(biāo)記的本源性所決定的。倘若允許地理標(biāo)志轉(zhuǎn)讓使用，即會(huì)造成商品地域來(lái)源的混淆，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，從而也就喪失了地理標(biāo)志的本來(lái)功能與作用。

3.地理標(biāo)志具有永久性

地理標(biāo)志可以永久得到保護(hù)的法律屬性不同于其他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)都有時(shí)間性的限制，權(quán)利人在法律賦予的保護(hù)期內(nèi)具有專(zhuān)有權(quán)，過(guò)了保護(hù)期限該智力成果就進(jìn)人公有領(lǐng)域，成為人類(lèi)的共同財(cái)富，任何人都可無(wú)償使用。而地理標(biāo)志則沒(méi)有時(shí)間性的限制要求，一般可以永續(xù)存在。

二、地理標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)

通過(guò)以上的分析我們可以看到，地理標(biāo)志是一種無(wú)形資產(chǎn)，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正因如此，無(wú)權(quán)使用人搭便車(chē)及假冒侵權(quán)等行為層出不窮、屢禁不止。如何保護(hù)地理標(biāo)志不被濫用，怎樣有效地禁止假冒侵權(quán)行為的發(fā)生，這一問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)和各國(guó)立法機(jī)關(guān)所共同關(guān)注的問(wèn)題。

(一)國(guó)際公約對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)

國(guó)際公約對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)，主要體現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)制定的相關(guān)國(guó)際條約中。

1.《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》

1883年締結(jié)的《巴黎公約》是最早保護(hù)地理標(biāo)志的國(guó)際公約，該公約明確將原產(chǎn)地標(biāo)記即地理標(biāo)志列人工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象，同時(shí)對(duì)侵權(quán)行為也做了規(guī)定。根據(jù)《巴黎公約》第10條規(guī)定，有人直接或間接假冒產(chǎn)品的原產(chǎn)地時(shí)，適用公約第9條的規(guī)定，各成員國(guó)可以采取在進(jìn)口時(shí)扣押商品、在國(guó)內(nèi)扣押或禁止進(jìn)口等措施。原產(chǎn)地的利害關(guān)系人都有權(quán)要求取締假冒的行為。

2.《制止商品來(lái)源的虛假或欺騙性標(biāo)志協(xié)定》

1891年締結(jié)的《制止商品來(lái)源的虛假或欺騙性標(biāo)志協(xié)定》，是《巴黎公約》的一個(gè)特別協(xié)定，對(duì)成員國(guó)之間制止虛假貨源標(biāo)記作了具體規(guī)定。該協(xié)定要求，成員國(guó)如發(fā)現(xiàn)任何商品上標(biāo)示著涉及某成員國(guó)或成員國(guó)內(nèi)企業(yè)或地方的虛假標(biāo)志或欺騙性標(biāo)志，無(wú)論是間接的還是直接的，都必須禁止該商品進(jìn)口或者在進(jìn)口時(shí)予以扣押，或采取其他制裁措施。

3.《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)及其國(guó)際注冊(cè)協(xié)定》

1958年國(guó)際社會(huì)簽訂了《保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)及其國(guó)際注冊(cè)協(xié)定》，依照協(xié)定的要求，在其領(lǐng)域內(nèi)保護(hù)其他國(guó)家產(chǎn)品的原產(chǎn)地名稱(chēng)。該協(xié)定首次概括了原產(chǎn)地和原屬國(guó)的定義，還對(duì)保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)的目的及原產(chǎn)地的國(guó)際注冊(cè)作了規(guī)定。協(xié)定規(guī)定，原產(chǎn)地名稱(chēng)需要受到國(guó)際保護(hù)的，由該產(chǎn)地所屬成員國(guó)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)，向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)，并說(shuō)明產(chǎn)地的地理名稱(chēng)、使用該原產(chǎn)地的商品項(xiàng)目以及該原產(chǎn)地產(chǎn)品的使用人。獲準(zhǔn)國(guó)際注冊(cè)后，各成員國(guó)(在規(guī)定期限內(nèi)聲明不保護(hù)該原產(chǎn)地名稱(chēng)的除外)都應(yīng)保護(hù)該原產(chǎn)地名稱(chēng)，禁止本國(guó)的任何產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)者不經(jīng)許可而使用該原產(chǎn)地名稱(chēng)。

4.《發(fā)展中國(guó)家原產(chǎn)地名稱(chēng)和產(chǎn)地標(biāo)記示范法》

20世紀(jì)60年代通過(guò)的《發(fā)展中國(guó)家原產(chǎn)地名稱(chēng)和產(chǎn)地標(biāo)記示范法》，為廣大發(fā)展中國(guó)家保護(hù)地理標(biāo)志提供了一個(gè)立法的范本，并對(duì)此提供了更完善的保護(hù)措施，詳細(xì)規(guī)定了原產(chǎn)地標(biāo)記予以保護(hù)的條件以及違法使用的責(zé)任等。

5.《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》

1991年12月8日締結(jié)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的第3節(jié)第22條1-4款，把地理標(biāo)志與商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)并列，作為一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。TRIPS協(xié)議是目前保護(hù)地理標(biāo)志的最新的最全面的國(guó)際條約。該協(xié)議對(duì)地理標(biāo)志作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定：(1)要求各締約方采取相關(guān)措施保護(hù)地理標(biāo)志。(2)規(guī)定了對(duì)葡萄酒和白酒的地理標(biāo)志的額外保護(hù)。(3)地理標(biāo)志保護(hù)的例外規(guī)定。(4)地理標(biāo)志的司法和行政保護(hù)。

(二)國(guó)外立法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)

對(duì)地理標(biāo)志應(yīng)當(dāng)給予充分的立法保護(hù)，這一思想已為許多國(guó)家所接受。各國(guó)保護(hù)地理標(biāo)志的法律形式存在較大的差異，主要分為以下三種類(lèi)型：專(zhuān)門(mén)立法保護(hù)，商標(biāo)法保護(hù)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)。

1.專(zhuān)門(mén)法保護(hù)

專(zhuān)門(mén)法保護(hù)，是指通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法的形式對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行全面保護(hù)的一種方式。法國(guó)是對(duì)地理標(biāo)志探索保護(hù)最早的國(guó)家，立法較為完備。法國(guó)于1919年5月6日頒布了《原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)法》，確立了原產(chǎn)地命名制度。該法明確規(guī)定了原產(chǎn)地名稱(chēng)的注冊(cè)登記制度以及保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)的行政和司法程序，民事法庭和有關(guān)行政機(jī)構(gòu)可根據(jù)原產(chǎn)地名稱(chēng)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，根據(jù)地理來(lái)源和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，確定原產(chǎn)地名稱(chēng)。該法明確規(guī)定盜用原產(chǎn)地名稱(chēng)屬不法行為。這種立法模式充分考慮到了原產(chǎn)地名稱(chēng)權(quán)作為一項(xiàng)特殊工業(yè)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)，并賦予了產(chǎn)地范圍內(nèi)特定經(jīng)營(yíng)者對(duì)原產(chǎn)地名稱(chēng)的專(zhuān)屬使用權(quán)和禁止權(quán)，保護(hù)力度較強(qiáng)。

2.商標(biāo)法保護(hù)

商標(biāo)法保護(hù)，是指把地理標(biāo)志當(dāng)作是一種特殊的商標(biāo)，利用注冊(cè)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)對(duì)其加以保護(hù)的一種方式。英、美等國(guó)家將地理標(biāo)志納人商標(biāo)法保護(hù)體系，規(guī)定地理標(biāo)志可以作為一類(lèi)證明商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)，并取得保護(hù)，注冊(cè)人可以依據(jù)商標(biāo)權(quán)對(duì)假冒等行為追究侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)，這些國(guó)家對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人的主體資格作了限制，一般規(guī)定具有實(shí)施合法管理的政府機(jī)構(gòu)或民間組織才有權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)，并取得商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)注冊(cè)人制訂使用該地理標(biāo)志的規(guī)章，授權(quán)符合使用條件的企業(yè)或個(gè)人使用。目前，世界上大多數(shù)國(guó)家都采用了這種立法模式。

3.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)，是指利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，對(duì)市場(chǎng)上使用的地理標(biāo)志行為進(jìn)行規(guī)范的一種保護(hù)方式。通過(guò)實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，以達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)秩序，預(yù)防和懲治假冒、濫用的行為，維護(hù)合法使用者的權(quán)益。如日本《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》將假冒商品的行為和使用讓人誤認(rèn)商品出處的標(biāo)志的行為，作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而加以禁止。這種立法模式強(qiáng)調(diào)了假冒產(chǎn)地名稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的性質(zhì)，側(cè)重于從維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者利益的角度保護(hù)地理標(biāo)志。

三、我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)及建議

(一)我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的方式及存在的問(wèn)題

1.商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)

我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法于1993年2月22日做了修訂，規(guī)定縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。這種規(guī)定起到了間接保護(hù)地理標(biāo)志作用。1995年《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》再一次做了修訂，增加了集體商標(biāo)和證明商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)的規(guī)定，為此，國(guó)家工商行政管理局1994年發(fā)布了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，該法規(guī)定，地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)予以注冊(cè)。2001年10月27日對(duì)商標(biāo)法做了第二次修正，明確了地理標(biāo)志的概念和保護(hù)內(nèi)容。其中規(guī)定，商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用。通過(guò)以上論述可以看到，在我國(guó)實(shí)際上已建立了地理標(biāo)志不得注冊(cè)為一般商標(biāo)但可注冊(cè)為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，通過(guò)《商標(biāo)法》予以特殊保護(hù)的法律制度，類(lèi)似于英、美等國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)法保護(hù)的立法模式。

2.專(zhuān)門(mén)法規(guī)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)

1999年8月17日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)定原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的規(guī)定，標(biāo)志著中國(guó)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的初步建立。這部法規(guī)首次界定了原產(chǎn)地域產(chǎn)品的概念，規(guī)定了原產(chǎn)地域產(chǎn)品的注冊(cè)登記制度。之后，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局又制定頒布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品的通用要求》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了中國(guó)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的法規(guī)體系。我國(guó)這種采用專(zhuān)門(mén)法規(guī)保護(hù)地理標(biāo)志的方式，借鑒了法國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)形式。

通過(guò)以上的分析可以看到，盡管目前我國(guó)有了對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的法律和法規(guī)，但我國(guó)現(xiàn)行法律是從多角度對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)的，這一狀況造成的一個(gè)負(fù)面影響是行政管理部門(mén)之間管理權(quán)限的沖突和碰撞。按照我國(guó)商標(biāo)法規(guī)定，國(guó)家工商總局商標(biāo)局多年來(lái)一直承擔(dān)著原產(chǎn)地證明商標(biāo)的注冊(cè)和管理工作，而國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)進(jìn)行審核、注冊(cè)登記管理工作。兩個(gè)行政部門(mén)之間管理權(quán)限的爭(zhēng)執(zhí)和沖突給實(shí)際工作帶來(lái)明顯消極的影響。其一，不同行政審批程序造成所有人權(quán)利沖突，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)登記的原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)志大多是與既定注冊(cè)商標(biāo)重疊，如**茅臺(tái)酒、**黃酒等，形成同一產(chǎn)品同一標(biāo)志但所有人卻不一致的局面。其二，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)陷人矛盾之中，既定的證明商標(biāo)是否必須再到技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)登記方為有效，被許可使用人依據(jù)證明商標(biāo)許可使用合同獲準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)是否必須再到技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)登記才能合法使用?那些帶有原產(chǎn)地因素的產(chǎn)品究竟是申請(qǐng)證明商標(biāo)注冊(cè)，還是申報(bào)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，不同的注冊(cè)程序產(chǎn)生的保護(hù)效力有什么區(qū)別?這些問(wèn)題不解決則會(huì)成為保護(hù)地理標(biāo)志的羈絆。

(二)進(jìn)一步完善我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的建議

中國(guó)五千年悠久的歷史，孕育了我國(guó)各地豐富的名優(yōu)產(chǎn)品，在中國(guó)已加人世界貿(mào)易組織，融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，如何利用好這一筆巨大的歷史文化遺產(chǎn)，去突破由各個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)訂立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利保護(hù)、反傾銷(xiāo)措施等所構(gòu)建的貿(mào)易壁壘，提高我國(guó)產(chǎn)品特別是農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，是值得我們認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。從國(guó)際范圍來(lái)看，地理標(biāo)志有可能成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“長(zhǎng)項(xiàng)”之一，而不像專(zhuān)利、馳名商標(biāo)等，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直是我國(guó)的“短項(xiàng)”本文認(rèn)為，在思考對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立更加開(kāi)放性和前瞻性的指導(dǎo)思想，建立和完善有中國(guó)特色的地理標(biāo)志的法律保護(hù)體系。在具體的立法保護(hù)中應(yīng)該建立以TRIPS協(xié)議關(guān)于地理標(biāo)記保護(hù)的規(guī)則為核心，以專(zhuān)門(mén)法為主體，附以地方立法保護(hù)的開(kāi)放、積極、統(tǒng)一、有效的保護(hù)法律體系。

1.應(yīng)選擇專(zhuān)門(mén)立法方式保護(hù)地理標(biāo)志

根據(jù)TRIPS協(xié)議的精神，在本國(guó)不予保護(hù)的地理標(biāo)志在國(guó)際上也得不到保護(hù)。中國(guó)已經(jīng)加人世界貿(mào)易組織，而當(dāng)前我國(guó)保護(hù)地理標(biāo)志的立法情況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人世后地理標(biāo)志保護(hù)的迫切需要，鑒于地理標(biāo)志巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和地理標(biāo)志作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，本文認(rèn)為，我國(guó)可以考慮選擇專(zhuān)門(mén)立法模式保護(hù)地理標(biāo)志，制定《中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)法》，對(duì)地理標(biāo)志實(shí)施全方位的保護(hù)。我國(guó)制定專(zhuān)門(mén)法實(shí)際上已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，1999年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》實(shí)際上就是專(zhuān)門(mén)法的雛形。國(guó)家立法機(jī)關(guān)可以在此基礎(chǔ)上修訂和完善，形成《地理標(biāo)志保護(hù)法》，提交全國(guó)人民代表大會(huì)討論和通過(guò)。

2.成立保護(hù)地理標(biāo)志的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

本文設(shè)想我國(guó)可參照法國(guó)、西班牙等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，成立專(zhuān)門(mén)的地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)構(gòu)，如“地理標(biāo)志管理局”，直接負(fù)責(zé)原產(chǎn)地產(chǎn)品名稱(chēng)的審核、注冊(cè)、使用管理和監(jiān)督工作，并具有解決諸如各種糾紛、協(xié)助司法機(jī)關(guān)人員制止和制裁對(duì)地理標(biāo)志的盜用和濫用現(xiàn)象，直接對(duì)不正當(dāng)使用的外國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提起訴訟等職能。

3.制定嚴(yán)格的地理標(biāo)志的質(zhì)量監(jiān)督制度

使用地理標(biāo)志的商品不僅應(yīng)符合其地域條件，更應(yīng)符合其傳統(tǒng)的特色和質(zhì)量要求。因此，對(duì)使用地理標(biāo)志的商品應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，可以考慮由地理標(biāo)志保護(hù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)的地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)使用地理標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)控，包括產(chǎn)地范圍、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量、包裝等。

4.制定保護(hù)地理標(biāo)志的地方立法

在不違背國(guó)內(nèi)法基本原則的基礎(chǔ)上，各地根據(jù)實(shí)際情況，可以制定地方法規(guī)，加大對(duì)原產(chǎn)地的保護(hù)力度，內(nèi)容可涉及到申報(bào)、原產(chǎn)地文化和自然因素的保護(hù)、政策傾斜、資金扶持、授權(quán)使用、各種強(qiáng)制性的保護(hù)措施等。如浙江省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)了《杭州市西湖龍井茶基地保護(hù)條例》。該條例明確規(guī)定了杭州市西湖龍井茶基地的范圍和保護(hù)面積;龍井茶炒制的工藝標(biāo)準(zhǔn);對(duì)在各城市設(shè)立的專(zhuān)賣(mài)店，規(guī)定了資質(zhì)條件，以確保消費(fèi)者能買(mǎi)到正宗的西湖龍井茶。地方立法的出臺(tái)，將有利于推動(dòng)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)工作。

上述就是小編對(duì)“地理標(biāo)志保護(hù)的內(nèi)容”問(wèn)題進(jìn)行的解答，地理標(biāo)志保護(hù)的內(nèi)容包括地理標(biāo)志的法律屬性、地理標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)、我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)及建議等方面。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。