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商品的商標(biāo)為什么要強(qiáng)制注冊(cè)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 1029人看過(guò)

規(guī)定的強(qiáng)制注冊(cè)商品

1983年《商標(biāo)法》第五條規(guī)定:“國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品,必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,不得在市場(chǎng)銷售。”從中可以看出,1983年《商標(biāo)法》并未具體規(guī)定哪些商品必須強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)。1983年頒布的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第四條則具體規(guī)定:“藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)”,并且規(guī)定申請(qǐng)藥品商標(biāo)注冊(cè),還應(yīng)當(dāng)“附送省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局的批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件”。也就是說(shuō),《商標(biāo)法》施行初期只對(duì)藥品實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)制度,其他商品則采用自愿注冊(cè)原則。1984年頒布的《藥品管理法》(1984年9月20日頒布,1985年7月1日實(shí)施)也對(duì)藥品強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)作了相應(yīng)規(guī)定,該法第四十一條規(guī)定:“除中藥材、中藥飲片外,藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo);未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,不得在市場(chǎng)銷售。”

《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》施行后不久,國(guó)務(wù)院頒布《煙草專賣條例》(1983年9月23日頒布,1983年11月1日實(shí)施),該條例第十六條規(guī)定:“卷煙、雪茄煙必須使用注冊(cè)商標(biāo);沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品,不得在市場(chǎng)上銷售。”根據(jù)該條例的規(guī)定,從1983年11月1日起,卷煙、雪茄煙也應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)制度。1991年《煙草專賣法》(1991年6月29日頒布,1992年1月1日實(shí)施)取代《煙草專賣條例》,但《煙草專賣法》第二十條仍規(guī)定:“卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,不得生產(chǎn)、銷售。”

1988年第一次修改《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》時(shí),根據(jù)《煙草專賣條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的商品又作了調(diào)整,將煙草制品也納入強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的商品范圍。1988年《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定:“國(guó)家規(guī)定并由國(guó)家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品,必須使用注冊(cè)商標(biāo)。”“國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的其他商品,由國(guó)家工商行政管理局公布。”根據(jù)此條規(guī)定,國(guó)家工商行政管理局于1988年1月14日下發(fā)《關(guān)于公布必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品的通知》,具體確定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的人用藥品“包括中成藥(含藥酒)、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品”,煙草制品“包括卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲”。

1990年全國(guó)人大常委會(huì)第一次修改《藥品管理法》時(shí),取消有關(guān)藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定。1993年全國(guó)人大常委會(huì)第一次修改《商標(biāo)法》時(shí),對(duì)有關(guān)強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定未作修改。隨后第二次修改《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》時(shí),也對(duì)有關(guān)強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定未作修改。根據(jù)我國(guó)法律的適用原則,特別法優(yōu)先適用于普通法,但《商標(biāo)法》和《藥品管理法》都是特別法,究竟藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)還是自愿注冊(cè)商標(biāo),兩部法律均未作明確的規(guī)定。但由于《藥品管理法》未對(duì)藥品強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)作出規(guī)定,而《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》仍規(guī)定人用藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo),人用藥品強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)適用《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》,法理上也并無(wú)不妥。之后的我國(guó)商標(biāo)行政管理工作也是按照《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》來(lái)執(zhí)行的,即人用藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)違反此規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)禁止其商品銷售和廣告宣傳,責(zé)令限期申請(qǐng)注冊(cè),封存或收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí),并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額10%的罰款。

2001年全國(guó)人大常委會(huì)第二次修改《商標(biāo)法》時(shí),對(duì)有關(guān)強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定仍未作任何修改,只不過(guò)將原來(lái)的第五條改為第六條。但2002年國(guó)務(wù)院對(duì)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行第三次修改時(shí),國(guó)務(wù)院頒布的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定:“商標(biāo)法第六條所稱國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品。”這一規(guī)定將強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的商品限定在“法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品”。根據(jù)此條規(guī)定,原來(lái)國(guó)家工商行政管理局根據(jù)1983年《商標(biāo)法》和1988年《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》制定并于1988年1月14日下發(fā)的《關(guān)于公布必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品的通知》自然廢止。

根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,法律是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定頒布的規(guī)范性文件,行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院制定頒布的規(guī)范性文件。1992年實(shí)施的《煙草專賣法》至今仍有效,根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,煙草制品仍然應(yīng)當(dāng)實(shí)行商標(biāo)強(qiáng)制注冊(cè)制度。2001年全國(guó)人大常委會(huì)第二次修改《藥品管理法》時(shí),也沒(méi)有對(duì)有關(guān)藥品強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)作出規(guī)定,因此,根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,人用藥品不應(yīng)當(dāng)采用強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)制度。也就是說(shuō),從2002年9月15日起,即《商標(biāo)法實(shí)施條例》施行之日起,人用藥品不再實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)制度。目前,仍有一些地方工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)未使用注冊(cè)商標(biāo)的藥品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰,這是于法無(wú)據(jù)的行政行為。在我國(guó)實(shí)行依法行政的今天,仍然以已廢止的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)法,這不能不說(shuō)是件荒唐的事情,應(yīng)當(dāng)引起商標(biāo)行政執(zhí)法人員警戒和深思。

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王舸律師,西南政法大學(xué)法律本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士,民建會(huì)員,2015年、2018年九龍坡區(qū)優(yōu)秀律師,具有深厚的法律功底和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富的辦案技巧,對(duì)案件有敏銳的判斷和掌控能力,能根據(jù)案件的具體情況和訴訟進(jìn)程的變化為委托人準(zhǔn)確提供應(yīng)對(duì)策略。擅長(zhǎng)代理各類民商事訴訟、刑事訴訟及非訴訟案件,擔(dān)任多家單位及個(gè)人的常年法律顧問(wèn)。秉承專業(yè)的法律知識(shí)智慧和高度的職業(yè)責(zé)任感,持法律之劍,維天平之衡,為當(dāng)事人合法權(quán)益披荊斬棘,保駕護(hù)航。

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