根據國家賠償法第三條規定:“行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。”劉某與工商所的管理人員發生爭吵后,被工商所的管理人員以“妨礙執行公務”為由帶到辦公室拘禁2小時,并遭到推搡、毆打,致使劉某身體多處軟組織挫傷。工商行政管理所管理人員已侵犯了劉某的人身權利,并給劉某的身體造成了一定程度的傷害,其行為是違法的,受害人劉某有依照國家賠償法的規定請求取得行政賠償的權利。
但是,請求國家行政賠償的權利是有時效限制的。所謂行政賠償的請求時效,是指行政賠償請求人行使請求權的期限。如果請求人在該法定期間內不向賠償義務機關請求賠償,即喪失依法定程序獲得賠償的權利。我國國家賠償法第三十二條對賠償請求人提起賠償請求的時效作了具體規定,即:“賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年,自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期限不計算在內。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內,因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續計算。”
劉某沒有在法定的時效內向行政機關提出請求行政賠償的請求,喪失了依法獲得賠償的權利,結果導致了維權的失敗。劉某維權失敗的教訓提醒人們,維權須依法,申請勿超時。
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