1.公民
公民是指具有特定國(guó)家國(guó)籍的自然人,包括中國(guó)公民和外國(guó)公民。根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定,公民作為行政賠償請(qǐng)求人,分為三種情況:
(1)受害的公民本人。受害的公民本人是行政侵權(quán)行為的侵害對(duì)象,當(dāng)然可以作為行政賠償請(qǐng)求人,這是世界各國(guó)的通例。
(2)受害公民死亡的,其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬,可以成為賠償請(qǐng)求人。繼承人包括遺囑繼承人和法定繼承人,法定繼承人行使賠償請(qǐng)求權(quán)受繼承順序的限制,前一順序的繼承人不行使請(qǐng)求權(quán)的,后一順序的人就不能逾越行使請(qǐng)求權(quán)。關(guān)于繼承順序,我國(guó)繼承法規(guī)定,第一順序的繼承人是配偶、子女、父母,第二順序的繼承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有撫養(yǎng)或者被撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。從繼承法的規(guī)定來(lái)看,這里所說(shuō)的“親屬”不僅包括自然血親,而且包括姻親,還包括擬制親屬。
(3)受害公民為限制行為能力或者無(wú)行為能力人的,其法定代理人可以代為行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)。
2.法人
根據(jù)國(guó)家賠償法規(guī)定,法人作為行政賠償請(qǐng)求人,有兩種情況:
第一,受害的法人。即其合法權(quán)益遭受行政侵權(quán)行為直接侵害的法人。
第二,受害的法人終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織是賠償請(qǐng)求人。
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