根據《國家賠償法》的有關規定,我國行政賠償的范圍主要包括以下幾個方面。
(一)侵犯人身權的行政賠償范圍
1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的。如限制人身自由的行政強制措施的作出,存在事實不清,適用法律法規錯誤,違反法律程序等,均屬于違法行政強制措施。
2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。此類行為,是指行政機關及其工作人員在執行職務過程中,超越權限或者不具有行使行政拘留或限制人身自由行政強制措施權,或者雖具有上述權力,但尚未作出上述決定的情況下,非法剝奪公民人身自由的行為。主要表現為:非法拘禁、非法扣留。綁架,強制禁閉等。
3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。此類行為是行政機關工作人員在行使職權時實施或者唆使他人實施的違法行為。
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害與死亡的。此類行為是指行政機關及其工作人員在行使職權時違反國家關于武器、警械的使用規定,非法使用造成他人傷亡的行為。
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。此類行為是指行政機關及其工作人員在執行職務時實施的除上述幾種違法行為以外的違法行為而致他人傷亡的情形。
(二)但犯財產權的行政賠償范圍
1.違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。如果行政處罰行為違法并造成相對人財產權受到侵犯的,受害人有權取得賠償。
2.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。我國法律對于實施限制財產的強制措施的條件與程序有著嚴格而又明確的規定,行政機關必須依法實施。如果違反有關規定致使相對人財產權受到損害的,受害人有權請求國家賠償。
3.違反國家規定征收財物、攤派費用的行為。此類行為是指行政機關在沒有法律依據的情況下憑借職權,要求相對人履行出錢、出物等義務。對于這種“亂收費”、“亂攤派”行為,相對人有權予以拒絕,如果金錢或財物已被行政機關強制收走,受害人有權取得賠償。
4.違法侵犯財產權造成損害的其他行為。此類行為是指行政機關及其工作人員在執行職務中實施的除上述行為以外的其他違法行為而致相對人財產權受到侵害的情形。
以上列舉的是《國家賠償法》規定的行政賠償的全部范圍,適用于各種行政賠償,教育行政賠償也包括其內。請求具體的教育行政賠償,應適用其中有關規定。
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