據介紹,這次修改針對法律實施中最突出、最急需的問題進行修改完善,同時注意穩步推進,不求一步到位。草案以完善賠償程序、暢通賠償渠道為重點,兼顧其他問題。對于賠償范圍等一時難以達成共識的問題,草案暫未列入。
修改賠償確認程序暢通賠償請求渠道
我國的國家賠償制度包括行政賠償和刑事賠償。按照現行國家賠償法的規定,賠償請求人要求刑事賠償,應當先向賠償義務機關提出,由賠償義務機關確認。
可在實際操作中,申請人申請國家賠償時,有的賠償義務機關以各種理由不確認或者對確認申請拖延不辦,申請人向其上一級機關申訴又往往行不通。
國家賠償法修正案草案為進一步保障賠償請求人依法獲得國家賠償的權利,對國家賠償的確認程序作出修改:賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內,作出是否賠償的決定;賠償義務機關逾期不予賠償或者賠償請求人對不予賠償的決定或者賠償數額有異議的,賠償請求人可以向其上一級機關申請復議;賠償請求人不服復議決定或者復議機關逾期不作決定的,賠償請求人可以向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
完善賠償辦理程序增加規定協商制度
現行的國家賠償程序沒有明確的期限要求、辦理程序及方式,缺乏可操作性。
修正案草案為保障和便利賠償請求人及時獲得賠償,就這一內容增加規定:賠償義務機關作出賠償決定,應當充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目、賠償數額進行協商;賠償義務機關作出不予賠償決定的,應當書面通知賠償請求人,并說明不予賠償的理由;人民法院賠償委員會處理賠償請求,采取書面審查的辦法,必要時可以向有關單位和人員調查情況、收集證據;賠償請求人與賠償義務機關對損害事實及因果關系有爭議的,賠償委員會可以聽取賠償請求人和賠償義務機關的陳述和申辯;人民法院賠償委員會應當自收到賠償申請之日起三個月內作出決定,對于疑難、復雜、重大案件,經本院院長批準,可以延長一個月。
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簡介:
姜云章律師,法學學士,現為四川弘澤律師事務所執業律師。本律師要求自己以良好的職業道德、嚴謹的工作態度、高度的工作責任感有效地為當事人提供法律服務,“受人之托,忠人之事”是本人的執業理念。 在辦案過程中逐步形成了聽取當事人陳述耐心細致、法律分析全面精準、應訴策略高效專業的執業特點,成功代理了涉及民事、商事、行政、刑事等各類法律案件, 在職業過程中,本律師深刻的明白只有自身理論知識的不斷積累提高,才能更好地在不斷變化的社會情況和日趨復雜多變的社會關系中解決實際的案件,才能更好維護當事人合法權益,才能給自己的當事人提供更優質的服務,因此本律師一直致力于理論知識的學習和研究。 同時,本律師堅持“團隊合作贏未來”的信念,摒棄“單打獨斗、個人英雄主義”的陳舊觀念,努力探索團隊合作運營的最佳模式,以調動團隊成員的所有資源和才智,以期實現自愿的最佳配置從而實現在法律范圍內以最小的成本盡最大限度的維護當事人的合法權益,自驅除所有不和諧和不公正現象。 本著“誠實守信、勤勉盡責,最大限度地維護當事人的合法權益”的執業宗旨在追求公平正義的法律道路上不斷探求。
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