【案例介紹】

田-女士一家居住在廣州市某花園小區5樓一間房屋，6樓業主將房屋出租給幾個年輕人居住。每天晚上直到凌晨，這幾個年輕人都非常鬧騰，看電視、聽音樂、打麻將、洗漱，動靜非常大。田-女士一家在樓下經常聽到很大的聲音，田-女士本來就有些神經衰弱，這下睡眠更差了。田-女士通過物業公司多次提醒樓上租戶，有時他們會收斂一點，但過幾天又我行我素。田-女士實在沒辦法了，想通過司法途徑解決噪音污染問題，她的訴求會得到法律支持嗎?

【理道律師說法】

在我國，城市中的噪音污染糾紛已成為一個比較集中的問題，并呈增多趨勢。噪音污染的最大特點是感覺性公害，它影響人們的工作、學習和休息，危及人們的健康。研究資料表明，噪音在45dB(分貝)可影響人們的睡眠;60dB的突然噪音會使大部分熟睡者驚醒;65dB時對工作、學習有影響;80dB以上的噪音使人感到精神不易集中，影響工作效率，妨礙休息和睡眠;嚴重的噪音會引起一系列生理和心理反應，造成各種疾病;175dB的噪音可以致人死亡。此外資料顯示，噪音對兒童的影響尤其大，據臨床醫學資料統計：如果兒童長期生活在80dB以上的環境中，造成聾啞的可能性達50%;同時，在吵鬧環境中生活的兒童，其智力發育要比在安靜環境中的兒童低20%。

《中華人民共和國民法通則》第一百二十四條規定，“違反國家保護環境防止污染的規定，污染環境造成他人損害的應該依法承擔民事責任。”《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條規定“違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告;警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。”我國環保部制定的《聲環境質量標準(GB3096-2008)》將聲環境功能區分為以下五種類型：⑴0類聲環境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。⑵1類聲環境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。⑶2類聲環境功能區：指以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。⑷3類聲環境功能區：指以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。⑸4類聲環境功能區：指交通干線兩側一定區域之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。其中1類環境功能區(即住宅、學校等)的環境噪聲限值為：晝間55dB(A)、夜間45dB(A)。

相鄰噪音糾紛大部分屬于“民間糾紛”，如住宅裝修噪音、生活噪音等。解決“民間糾紛”可以通過民間協商、調解的途徑，本著相互諒解的精神進行解決。在通過居民委員會、街道司法所等民間調解機構解決不了時，可以尋求政府部門或司法機關解決，按法律規定確定是非，對違法侵權行為予以糾正。具體到本案，一般的處理方式是主張噪聲污染導致損害賠償，要求樓上業主和租戶停止侵害、賠禮道歉。當然，主張損害賠償的關鍵要看樓上噪音是否足以影響日常實際居住使用，而噪聲是否超過上面所述的環境噪聲限值就是關鍵中的關鍵。田-女士可以委托有資質的環境監測機構(如當地的環境保護監測站)對室內噪聲進行監測。如果監測結果表明，田-女士居住房屋室內噪聲監測值超過45dB，高于國家標準，則樓上租戶的侵權行為成立，其作為噪聲污染的加害人應向田-女士承擔相應民事責任。