本辦法于1993年9月4日經(jīng)國務(wù)院公布,并自公布之日起施行。2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》,對本辦法部分條款予以修正,于2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號發(fā)布施行。
國務(wù)院令第127號
賣淫嫖娼人員收容教育辦法
第一條為了教育、挽救賣淫、嫖娼人員,制止性病蔓延,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱收容教育,是指對賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強制教育措施。
收容教育工作實行教育、感化、挽救的方針。
第三條收容教育工作由公安部主管。
第四條收容教育所的設(shè)立,由省、自治區(qū)、直轄市或者自治州、設(shè)區(qū)的市的公安機關(guān)根據(jù)收容教育工作的需要提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn)。
地方計委、財政部門應(yīng)當(dāng)將收容教育所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費列入基建計劃和財政預(yù)算。
第五條收容教育所根據(jù)工作需要,配備輔導(dǎo)、醫(yī)務(wù)、財會等工作人員。
第六條收容教育所應(yīng)當(dāng)設(shè)置收容室以及教育、勞動、醫(yī)療、文化活動等場所。
第七條對賣淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條的規(guī)定處罰外,對尚不夠?qū)嵭?a href='http://www.sdjlnm.com/laodong/53.html' target='_blank' data-horse>勞動教養(yǎng)的,可以由公安機關(guān)決定收容教育。
對有下列情形之一的賣淫、嫖娼人員,可以不予收容教育:
(一)年齡不滿十四周歲的;
(二)患有性病以外其他急性傳染病的;
(三)懷孕或者哺乳本人所生一周歲以內(nèi)嬰兒的;
(四)被拐騙、強迫賣淫的。
第八條對賣淫、嫖娼人員實行收容教育,由縣級公安機關(guān)決定。決定實行收容教育的,有關(guān)縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫收容教育決定書。收容教育決定書副本應(yīng)當(dāng)交給被收容教育人員本人,并自決定之日起十五日內(nèi)通知其家屬、所在單位和戶口所在地的公安派出所。
第九條收容教育期限為六個月至二年。
收容教育日期自執(zhí)行之日起計算。
第十條收容教育所對入所的被收容教育人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性病檢查和治療。檢查和治療性病的費用一般由本人或者家屬負(fù)擔(dān)。
第十一條收容教育所對被收容教育人員,應(yīng)當(dāng)按照性別和有無性病實行分別管理。
被收容教育的女性人員,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行管理。
第十二條收容教育所應(yīng)當(dāng)依法管理,建立、健全各項管理制度,嚴(yán)禁打罵、體罰或者以其他方式侮辱被收容教育人員。
被收容教育人員應(yīng)當(dāng)遵守收容教育所的各項管理制度,服從管理。
第十三條對被收容教育人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律教育和道德教育,并組織他們參加生產(chǎn)勞動,學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能,增強勞動觀念。
被收容教育人員參加生產(chǎn)勞動所獲得的勞動收入,用于改善被收容教育人員的生活和收容教育所的建設(shè)。對參加生產(chǎn)勞動的被收容教育人員,可以按照規(guī)定支付一定的勞動報酬。收容教育所對勞動收入和支出應(yīng)當(dāng)單獨建帳,嚴(yán)格管理。
收容教育所應(yīng)當(dāng)實行文明管理,組織被收容教育人員開展有益的文化體育活動。
第十四條被收容教育人員在收容教育期間的生活費用一般由本人或者家屬負(fù)擔(dān)。
第十五條被收容教育人員入所時攜帶的物品需要由收容教育所保管的,收容教育所應(yīng)當(dāng)造冊登記,妥善保管,在被收容教育人員離所時將原物交還本人。
第十六條收容教育所應(yīng)當(dāng)允許被收容教育人員的家屬探訪。
被收容教育人員在收容教育期間,遇有子女出生、家屬患嚴(yán)重疾病、死亡以及其他正當(dāng)理由需要離所的,由其家屬或者其所在單位擔(dān)保并交納保證金后,經(jīng)所長批準(zhǔn),可以離所。離所期限一般不超過七日。
保證金收取辦法由公安部規(guī)定。
第十七條被收容教育人員在收容教育期間確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)以及其他特殊情況的,可以給予表揚或者提前解除收容教育。需要提前解除收容教育的,由收容教育所提出意見,報原決定對其實行收容教育的公安機關(guān)批準(zhǔn)。但是,提前解除收容教育的,實際執(zhí)行的收容教育期限不得少于原決定收容教育期限的二分之一。
第十八條對拒絕接受教育或者不服從管理的被收容教育人員,可以給予警告或者延長收容教育期限。需要延長收容教育期限的,由收容教育所提出意見,報原決定對其實行收容教育的公安機關(guān)批準(zhǔn)。但是,延長收容教育期限的,實際執(zhí)行的收容教育期限最長不得超過二年。
收容教育期間發(fā)現(xiàn)被收容教育人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十九條對收容教育期滿的人員,應(yīng)當(dāng)按期解除收容教育,發(fā)給解除收容教育證明書,并通知其家屬或者所在單位領(lǐng)回。
第二十條被收容教育人員對收容教育決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。[1]
第二十一條被收容教育人員在收容教育期間死亡的,應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級人民檢察院檢驗,報上一級公安機關(guān)和人民檢察院備案,并填寫死亡通知書,通知被收容教育人員家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所;家屬不予認(rèn)領(lǐng)的,由公安機關(guān)拍照后處理。
第二十二條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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