這一特點(diǎn)和無償性的稅收是不同的,具體是指政府在國內(nèi)外發(fā)行的債券或向外國政府和銀行借款所形成的政府債務(wù),政府債務(wù)具有償還性,但政府債券的發(fā)行必須遵循信用原則:有借有還,政府債務(wù)是一個(gè)特殊的財(cái)政范疇和信用范疇,政府發(fā)行債券或借款的目的是籌集資金,因此,政府債務(wù)分為中央政府債務(wù)和地方政府債務(wù),什么是政府債務(wù)?政府債務(wù)(Governmentdebt)的涵義政府債務(wù)(亦稱公債)是指政府憑借其信譽(yù)。
政府債務(wù)是整個(gè)社會(huì)債務(wù)的重要組成部分,政府作為債務(wù)人與債權(quán)人之間按照有償原則發(fā)生信用關(guān)系來籌集財(cái)政資金的一種信用方式,是中央政府為籌集財(cái)政資金而舉借的一種債務(wù),除中央政府舉債之外,不少國家有財(cái)政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)也舉借債務(wù),中央政府債務(wù)即國債,目前我國地方政府尚不能舉債,也是政府調(diào)度社會(huì)資金。
彌補(bǔ)財(cái)政赤字,因此也常被稱為金邊債券,這里所說的政府債務(wù)即為國債。
這意味著政府可支配資金的增加,又是一種預(yù)期的政府支出,它首先是一種非經(jīng)常性的政府財(cái)政收入,即地方政府債務(wù),并借以調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種特殊分配方式。
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