行政措施的功能有哪些

一般來(lái)說(shuō)，行政強(qiáng)制措施有預(yù)防、制止、保障和促進(jìn)等四大功能。

第一、預(yù)防功能：行政強(qiáng)制措施在預(yù)防相對(duì)人發(fā)生危害公共安全、公共利益及相對(duì)人自身安全和利益方面有著重要功能。

（1）有利于預(yù)防相對(duì)人準(zhǔn)備實(shí)施的行為危害社會(huì)公共安全和公共利益。如：強(qiáng)制隔離惡性傳染病患者，約束醉酒者禁止其駕駛機(jī)動(dòng)車輛，對(duì)有違法嫌疑的人當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查，禁止將易燃易爆、劇毒等物品帶進(jìn)公共場(chǎng)所等。

（2）有利于預(yù)防相對(duì)人因其行為而損害自身的安全和利益，如將擅自闖入危險(xiǎn)場(chǎng)所和地帶的相對(duì)人強(qiáng)行帶離等?？傊?，行政強(qiáng)制措施具有防患于未然的功能。

第二、制止功能。

行政強(qiáng)制措施的制止功能是指行政主體采取行政強(qiáng)制措施可以制止或排除正在實(shí)施或發(fā)生的危害行政法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的危險(xiǎn)事件和行為，使行政法保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序免遭危險(xiǎn)行為或事件的實(shí)際損害。如對(duì)超速行駛的車輛予以扣留，對(duì)持械斗毆者予以扣留，對(duì)嚴(yán)重的精神病患者強(qiáng)制治療、強(qiáng)制戒毒、對(duì)相對(duì)人的患惡性傳染病的牲畜予以處置、強(qiáng)制排除險(xiǎn)情等。

第三、保障功能。

行政強(qiáng)制措施具有保障主行政行為順利實(shí)施的程序上的輔助功能。如為保證行政調(diào)查的順利進(jìn)行，保證行政處理決定的執(zhí)行而強(qiáng)制傳喚拒不接受傳喚的相對(duì)人，查封相對(duì)人的財(cái)物、帳目、扣押違法財(cái)物(諸如違章車輛，違法證件或相對(duì)人的各種資格證書(shū)等)、凍結(jié)相對(duì)人的存款，對(duì)人身、人體、場(chǎng)所和財(cái)物的強(qiáng)制檢查，在遭遇洪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害時(shí)，為抗災(zāi)而強(qiáng)制征用財(cái)物等等。

第四、促進(jìn)功能。

行政強(qiáng)制措施還具有促進(jìn)公共利益，滿足國(guó)家和社會(huì)公共利益的緊迫需要與合理需要的功能。如我國(guó)“專利法”所規(guī)定的強(qiáng)制許可，關(guān)鍵時(shí)期對(duì)特種行業(yè)的強(qiáng)制監(jiān)管和調(diào)控等等。

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