行政機(jī)關(guān)對(duì)違法從事行政許可活動(dòng)的行為如何處理

任何個(gè)人或者組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，都有權(quán)向行政機(jī)關(guān)反映和舉報(bào)。

《行政處罰法》

第五十五條?行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的；

(二)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；

(三)違反法定的行政處罰程序的；

(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

第一，行政機(jī)關(guān)本身的人員和力量有限，行政機(jī)關(guān)的日常管理活動(dòng)也比較復(fù)雜，而在實(shí)施行政許可后，被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)千變?nèi)f化、豐富復(fù)雜，行政機(jī)關(guān)幾乎不可能時(shí)時(shí)地地去檢查被許可人從事許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否違法。

第二，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的公民、法人或者組織分散在社會(huì)和市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域，其從事許可事項(xiàng)的各項(xiàng)活動(dòng)也分散在社會(huì)和市場(chǎng)的各個(gè)方面，滲透于人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦校貏e是個(gè)人或者組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和產(chǎn)品，只有親自感受、親自使用和消費(fèi)才能了解其質(zhì)量，因此，對(duì)個(gè)人或者組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)最廣泛、最直接的感受者和接觸者還是社會(huì)、是群眾，社會(huì)力量是個(gè)人或者組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)是否違法的最直接的發(fā)現(xiàn)者，是行政機(jī)關(guān)最好的監(jiān)督輔助力量。

第三，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要原則，就是貫徹群眾路線，信賴(lài)群眾，依靠群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要管理機(jī)關(guān)，在日常的行政管理活動(dòng)中，必須依靠社會(huì)、依靠群眾，才能做好各項(xiàng)工作。對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查是一項(xiàng)深入細(xì)致的工作，更需要依靠群眾、依靠社會(huì)力量才能取得成績(jī)。實(shí)踐證明，行政機(jī)關(guān)在對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督管理中，很多問(wèn)題都是通過(guò)社會(huì)力量的反映和舉報(bào)才得以發(fā)現(xiàn)并最終得到有效處理的。基于這些原因，本條專(zhuān)門(mén)規(guī)定，社會(huì)力量可以向行政機(jī)關(guān)反映有關(guān)違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況，行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)力量的反映和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)予以重視并認(rèn)真處理。

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