一、人大代表被行政拘留如何處理
針對人大代表被行政拘留的,執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第三十二條
縣級以上的各級人民代表大會代表,非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
對縣級以上的各級人民代表大會代表,如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。
人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請,應(yīng)當(dāng)審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進行法律追究,或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復(fù)的情形,并據(jù)此作出決定。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。
二、公安機關(guān)對人大代表拘留的規(guī)定
人大代表享有人身特殊保護權(quán)利,公安司法機關(guān)在對人大代表執(zhí)行拘留、逮捕、審判時,除了遵守一般的法定程序外,還必須經(jīng)過法定的特別程序,即要經(jīng)本級人大主席團或常委會許可。《高檢規(guī)則》第79條,具體規(guī)定了人民檢察院拘留人大代表的特殊程序要求:
1、區(qū)分不同對象,適用不同要求
(1)區(qū)分現(xiàn)行犯和其他情形:
①對于擔(dān)任縣級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人因現(xiàn)行犯被拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告,即可以“先拘留、后報告”;
②因為其他情形需要拘留的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可,即必須“先許可、再拘留”。
(2)區(qū)分縣級以上人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大代表:
①拘留縣級以上人大代表,必須報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可,即必須“先許可、再拘留”;
②拘留擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會,即“事后報告”即可。
2、區(qū)分人民代表大會開會和閉會期間,向不同的主體報請許可
(1)人民代表大會開會期間,報請該代表所屬的人民代表大會主席團許可;
(2)人民代表大會閉會期間,報請該代表所屬的人民代表大會常委會許可。
3、原則上同級報請,拘留下級人大代表可直接報請
(1)人民檢察院拘留擔(dān)任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,直接向本級人民代表大會主席團或常務(wù)委員會報告或者報請許可。
(2)拘留擔(dān)任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
(3)拘留擔(dān)任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,可以直接向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會報告或者報請許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
4、拘留擔(dān)任兩級以上人大代表的,分別報請
拘留擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,分別按照上述規(guī)定報告或者報請許可。
5、拘留外地人大代表,委托當(dāng)?shù)貓笳?/p>
拘留擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可;擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
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