(安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會(huì)2013年12月16日第30次會(huì)議討論通過)

為公正審理民間借貸糾紛案件，統(tǒng)一裁判尺度，平等保護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。

第一條借款合同或借條、收條、欠條等債權(quán)憑證載明的出借人和借款人為民間借貸糾紛的當(dāng)事人。

第二條保證人為借款人提供連帶保證，出借人僅起訴保證人的，人民法院認(rèn)為需要借款人參加訴訟的，可以追加借款人為共同被告;保證合同未明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，出借人僅起訴保證人的，應(yīng)當(dāng)追加借款人為共同被告。

第三條出借人或借款人為兩人以上的，僅一人或部分出借人提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)通知其他出借人參加訴訟;出借人僅起訴一個(gè)或部分借款人的，可以追加其他借款人為共同被告。

第四條夫妻一方向他人借款，出借人僅起訴借款人的，訴訟時(shí)婚姻關(guān)系仍然存續(xù)，一般不依職權(quán)追加借款人的配偶為共同被告;訴訟時(shí)借款人已經(jīng)離婚，出借人申請(qǐng)追加借款人的原配偶為共同被告，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第五條主合同借款人涉嫌犯罪或構(gòu)成犯罪并不必然導(dǎo)致擔(dān)保合同無效，出借人起訴請(qǐng)求連帶責(zé)任保證人承擔(dān)民事責(zé)任的應(yīng)予受理，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定主合同效力的前提下，依法確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。

第六條民間借貸合同自出借人將資金或支付憑證交付給借款人時(shí)生效。

第七條自然人與非金融機(jī)構(gòu)法人之間的借貸，意思表示真實(shí)且已交付借款的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定借貸行為有效。

第八條非金融機(jī)構(gòu)法人及其他組織之間變相從事金融業(yè)務(wù)的借貸行為應(yīng)認(rèn)定無效，但確因生產(chǎn)經(jīng)營需要以自有資金相互借款的應(yīng)認(rèn)定有效。

第九條出借人明知借款人借款用于賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)仍然進(jìn)行借貸的，借貸行為不受法律保護(hù)。

第十條原告依據(jù)債權(quán)憑證提起訴訟，被告提供證據(jù)證明糾紛確因其他法律關(guān)系引起并對(duì)雙方基礎(chǔ)法律關(guān)系性質(zhì)或履行事實(shí)提出抗辯的，應(yīng)當(dāng)按照其他相應(yīng)法律關(guān)系審理。

第十一條借款人為借款而與出借人簽訂買賣合同，借款到期后借款人不能還款，出借人要求以借款本息沖抵買賣合同價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)將民間借貸合同與買賣合同合并審理。

第十二條當(dāng)事人為自然人的民間借貸糾紛案件，自然人本人不到庭參加訴訟無法查明事實(shí)的，應(yīng)依照民事訴訟法的規(guī)定傳喚當(dāng)事人本人到庭。無正當(dāng)理由拒不到庭的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

第十三條出借人主張現(xiàn)金支付的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)予以證明。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)借貸金額大小、款項(xiàng)交付、出借人的經(jīng)濟(jì)能力、交易細(xì)節(jié)、交易習(xí)慣、出借人與借款人的關(guān)系親疏程度等因素，綜合判斷借貸事實(shí)是否發(fā)生。

第十四條借款人將動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押給典當(dāng)行借款而產(chǎn)生的債務(wù)履行糾紛，應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)法和擔(dān)保法有關(guān)質(zhì)押的法律規(guī)定。

第十五條借貸雙方對(duì)支付利息沒有約定或者自然人對(duì)支付利息約定不明，出借人主張支付利息的，不予支持。

第十六條債權(quán)憑證載明的借款金額，一般認(rèn)定為本金，預(yù)先在本金中扣除利息的，本金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借的金額認(rèn)定。

第十七條借貸雙方對(duì)本金、利息的償還順序有約定的從其約定，沒有約定的按照先息后本的順序認(rèn)定。超過應(yīng)付利息數(shù)額的部分，應(yīng)當(dāng)?shù)挚郾窘稹?/p>

第十八條借款人對(duì)已經(jīng)支付的利息，以不當(dāng)?shù)美麨橛梢蟪鼋枞朔颠€的，經(jīng)審理認(rèn)為沒有損害國家、社會(huì)公共利益和第三人合法權(quán)益的，不予支持。

第十九條債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人時(shí)，債權(quán)憑證持有人提起訴訟的應(yīng)予受理，能夠認(rèn)定原告不享有債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

第二十條人民法院審理民間借貸糾紛案件應(yīng)認(rèn)真甄別是否存在虛假訴訟。屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，并依法予以處理。

第二十一條本意見自2014年1月1日起施行，法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定的從其規(guī)定。