民間借貸糾紛面臨哪些難題
民間借貸案中主要難題
1.人情借貸,大多不采用書面形式或者只是草草幾筆,寫得非常簡單。在案件審理過程中,當(dāng)事人雙方往往各執(zhí)一詞,舉證更是難上加難,給法院對事實認(rèn)定帶來困難。
2.民間借貸的發(fā)生有很多時候是在中間人的介紹下進(jìn)行,出借人往往出于牟利心態(tài)進(jìn)行出借,中間人一般是希望得到雙方給付的介紹費。此類民間借貸中很多是以合法的形式掩蓋非法的目的,但案件審理中很難認(rèn)定借款行為的性質(zhì)。加之我國現(xiàn)行法律法規(guī)出于立法需要較為原則,缺乏對民間借貸案件總體原則的細(xì)化和特殊情況的指導(dǎo)性規(guī)范,體現(xiàn)為操作性較差,致使執(zhí)法尺度難以有效統(tǒng)一。
3.對于借貸金額大的糾紛案件,大多數(shù)借款人因失去實際償付能力而導(dǎo)致訴訟發(fā)生;有些借款人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或攜款潛逃,使案件成為缺席、公告案件;還有的案件即便有效送達(dá),債務(wù)人礙于面子或其他原因不出庭應(yīng)訴,也造成案件事實無法及時查清;因缺乏擔(dān)保、抵押、保證等措施或相關(guān)抵押、擔(dān)保無效,而債務(wù)人又缺乏償還能力,致使案件無法執(zhí)行;因忽視訴訟時效導(dǎo)致許多債權(quán)超過訴訟時效而得不到保護(hù)。
規(guī)范民間借貸行為,促進(jìn)金融市場健康發(fā)展,是一個系統(tǒng)性工程,需要社會各職能部門的分工和協(xié)作。人民法院在審理民間借貸糾紛案件時,不僅要積極發(fā)揮審判職能,還要加強(qiáng)與金融管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)。對涉嫌非法集資、金融詐騙的借貸活動,及時移送公安機(jī)關(guān);對于危及金融秩序的大規(guī)模借貸活動,及時與金融管理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),發(fā)出司法建議函,規(guī)范民間借貸主體的準(zhǔn)入、利率的約定,加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)民間借貸朝著規(guī)范性方向發(fā)展。
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