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機場建設(shè)費和利息稅如此巨額稅收是否應(yīng)該取消

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 695人看過

茲事體大,因為這兩個東西均涉及公眾的錢包。消息甫出,吸引眼球之多、產(chǎn)生動靜之大,盡在預(yù)料。有意思的是,幾乎也在預(yù)料之中,有關(guān)部門反應(yīng)迅速地出面澄清。

4月7日,中國人民銀行辦公廳有關(guān)人士向媒體表示,對于“利息稅”,李-超主任在金融知識展覽上海巡展新聞通氣會上的表述是,“利息稅是財政、稅收方面的政策,屬于財稅部門的職責(zé)范圍。如果有這方面的需要,金融部門包括人民銀行會參與研究?!倍⒎谴饲耙恍┟襟w轉(zhuǎn)述成的“目前中國財政、金融部門正在對取消利息稅進行‘具體研究’?!蓖眨斦坑嘘P(guān)人士也向媒體表示,財政部目前并沒有做有關(guān)“利息稅”方面的研究。

對于機場建設(shè)費,民航總局新聞辦8日也正式回應(yīng):“財政部的通知只能說明續(xù)征期限是今年年底。目前尚無任何關(guān)于機場建設(shè)費的新政策出臺?!蓖瑫r,財政部也表示,將繼續(xù)征求有關(guān)方面的意見,并對17項政府性基金進行更加深入的調(diào)查研究,提出處理意見上報國務(wù)院,待國務(wù)院批準(zhǔn)后按新政策執(zhí)行。

由此說來,媒體以及公眾的確是“誤讀”了有關(guān)部門的“研究”。問題是,媒體與公眾對這兩個“研究”如此輕易地就產(chǎn)生“誤讀”,本身就明白無誤地說明,在這兩個問題上,存在引起“誤讀”的現(xiàn)實因素。

就利息稅而言,當(dāng)初以“拉動內(nèi)需”為目的,試圖將公眾儲蓄“趕入市場”逼公眾消費的本意,在今天即便實際負利率,居民儲蓄卻依然居高不下且連年增長,已經(jīng)突破15萬億元的事實面前,不僅明顯不公,實際也成了一個笑話。同時,20%的統(tǒng)一稅率,而不是根據(jù)收入不同采取累進稅制,對占總儲戶80%,存款卻僅占20%的中低收入階層,也愈發(fā)顯示出盤剝的意味。

這就是近來取消利息稅呼聲日漸高漲的最直接動因。有意思的是,取消利息稅的呼聲之一,竟然與當(dāng)初開征此項稅種遙相呼應(yīng):仍然是為了“拉動內(nèi)需”。

去年利息稅只有320多億元,僅占全部財政收入的1.28%.而去年全國財政收入2.63萬億元,增長21.4%.希冀區(qū)區(qū)幾百億的利息稅,承擔(dān)起“拉動內(nèi)需”的重任,顯系天真。也因此,問題的實質(zhì)并不在于繼續(xù)征收或干脆取消利息稅對“拉動內(nèi)需”是否真的有那么大作用,而在于這幾百億對中國財政以及對公眾究竟意味著什么。

相同的疑問同樣適用于機場建設(shè)費。自1992年誕生之日起,機場建設(shè)費就遭到不斷質(zhì)疑,在今年“兩會”上,全國人大代表趙*全更是直斥其為亂收費,應(yīng)予制止。而民航主管部門對其的認識則是,機場建設(shè)費是目前民航總局最主要的財政收入之一,所籌集資金主要用于國內(nèi)各級機場的改擴建工程,為改變中國民航基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的狀況發(fā)揮了十分重要的作用,尤其對西部一些經(jīng)濟效益偏差的機場來說非常重要。而民航基礎(chǔ)設(shè)施的改善,又保證了飛行安全,旅客是最終受益者。

取之于民用之于民,是面對質(zhì)疑最有力的理由。但在有中國特色的語境下,取之于民的錢能否真正用之于民,則是必須不斷追問的話題?!渡虾WC券報》一篇文章提供的數(shù)據(jù)顯示,2005年廣州白云機場旅客吞吐量突破了2300萬人次如果僅按每人每程50元計算全年機場建設(shè)費就高達11.5億元人民幣;2004年上海的浦東和虹橋兩個機場,完成國際航線旅客吞吐量951.91萬人次、國內(nèi)航線旅客吞吐量2305.34萬人次、地區(qū)航線旅客吞吐量333.84萬人次,當(dāng)年機場建設(shè)費的收入輕松突破20個億!

如此巨額的收入,是怎樣用之于民的?沒有任何人、任何部門向公眾提供令人信服的說明。也難怪人們僅憑經(jīng)驗就可斷定,這些錢足夠建好幾個機場了。

如果確屬必須,請向公眾提供必須的理由。無論是利息稅還是機場建設(shè)費,遭到質(zhì)疑的要害,無非在于這些有著宏大意義的稅和費,其宏大意義,不知指向了誰?

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