對行政處罰決定書不服怎么辦
行政復議法規定,對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關申請行政復議。共同的行政行為是指兩個或者兩個以上的行政機關以共同的名義作出的具體行政行為;與前面介紹的情況不同的是,作出這個具體行政行為的主體不是一個機關,而是兩個或者兩個以上。出現這種情況,可能是地方政府相關部門組織聯合大檢查;也可能是依據幾個部委聯合下發的文件地方多個部門綜合執法;還有政府部門合署辦公等等,但必須注意的是,看這個具體行政行為是一個機關作出的還是兩個或者兩個以上機關作出的,不能只看表面形式,要看最后作出的具體行政行為是誰的名義,有些聯合檢查,各部門調查討論都是在一起,但作出決定是以自己單位的名義,對于這樣的決定不服,行政管理相對人不能將幾個機關都視為行政復議對象,只能對具體作出行政決定的機關提異議。根據法律規定,對共同行政行為不服的,應當向其共同的上一級機關申請復議。
在實踐中可能有這樣幾種情況:一是同一政府兩個或者兩個以上工作部門以共同的名義作出具體行政行為,如:同一個市的公安、消防、工商管理部門在聯合執法過程中以共同的名義作出的具體行政行為,由其共同的上一級行政機關市人民政府進行復議管轄。二是不是同一個地方政府的兩個所屬的工作部門以共同的名義作出的具體行政行為,這還可分兩種情況,第一種情況是,兩個部門隸屬于同一個行政主管部門,如:同一省兩個市的規劃局以共同的名義作出的具體行政行為,由其共同的上一級行政機關省規劃局進行復議管轄;第二種情況是,兩個部門不屬于同一個行政主管部門,如:一個市的物價局和一個縣的工商局以共同的名義作出的具體行政行為,由其共同的上一級行政機關省人民政府進行復議管轄。三是兩個或者兩個以上地方人民政府作出的具體行政行為,如:宣武區政府和崇文區政府作出的具體行政行為,由其共同的上一級北京市人民政府進行復議管轄。
所以可以向做出行政處罰機關上一級主管單位提起行政復議,或者向做出行政處罰機關所在地人民法院提起行政訴訟。如果您情況比較復雜,律霸網網站也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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