目錄

第一章總則

第二章食品的衛(wèi)生

第三章食品衛(wèi)生管理

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本條例。

第二條凡在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，都必須遵守本條例。

本條例適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

第三條在全省范圍內(nèi)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度和食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)、監(jiān)督責(zé)任制度。

第四條任何單位和個(gè)人對(duì)違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為都有權(quán)檢舉和控告。

第二章食品的衛(wèi)生

第五條食品必須無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。

第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程應(yīng)遵守下列衛(wèi)生要求：

（一）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》第六條的衛(wèi)生要求；

（二）公用餐具、茶具必須采用蒸氣、煮沸、紅外線、化學(xué)消毒劑等辦法消毒，消毒后的衛(wèi)生指標(biāo)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

（三）凡制作冷葷涼拌食品的，必須具備專用設(shè)施、工具、容器；

（四）食品不得與有毒物品同廠生產(chǎn)、同車運(yùn)輸、同室銷售、同庫(kù)存放；

（五）食品生產(chǎn)使用的洗滌劑、消毒劑等必須有專人管理、專柜存放、專人按規(guī)定使用；

（六）食品加工、貯存、銷售場(chǎng)所殺蟲滅鼠，必須在有人監(jiān)管下使用低毒殺蟲滅鼠藥，但不得污染食品；

（七）食品在裝卸、運(yùn)輸、貯存、堆放時(shí)，應(yīng)使用專用設(shè)備、貨位、車輛、庫(kù)房，并與有毒有害物品嚴(yán)格分開，無(wú)專用的，在存放及運(yùn)輸食品前必須進(jìn)行徹底消毒，達(dá)到對(duì)食品無(wú)污染時(shí)，方能使用；

（八）肉類胴體在裝卸過(guò)程中不得落地，不得露天運(yùn)輸，污染部分未經(jīng)修割不得加工和銷售；

（九）銷售無(wú)包裝、可直接入口的食品時(shí)，必須有防蠅、防塵設(shè)備，使用專用工具付貨。

第七條禁止經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》第七條規(guī)定的范圍；

（二）用有害物質(zhì)催生的豆芽和加工的其它食品；

（三）含有有毒、有害物質(zhì)或用其它方法影響營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的鮮奶。

（四）濫用食品添加劑或使用非食用色素制作的食品；

（五）用糖精、香精、色素兌制的顏色水、假汽水及不符合衛(wèi)生要求的軟包裝飲料；

（六）非食品原材料兌制的酒類；

（七）露天制作的不符合衛(wèi)生要求的小食品；

（八）含有未經(jīng)允許使用的農(nóng)藥、保鮮劑的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及其制品，或農(nóng)藥殘留量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)畜產(chǎn)品。

第三章食品衛(wèi)生管理

第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生工作，應(yīng)對(duì)執(zhí)法情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，改善所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生。

第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人和工作執(zhí)行者，承擔(dān)與各自職責(zé)相應(yīng)的責(zé)任。

第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全本單位的食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理人員。食品衛(wèi)生管理人員名單要報(bào)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，必須先取得衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門提出登記或變更登記的申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)登記發(fā)照后方可經(jīng)營(yíng)。如有一方吊銷衛(wèi)生許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須在七日內(nèi)以書面形式通知另一方。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從外地采購(gòu)食品，必須按省規(guī)定的索證范圍，索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。未索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)銷售。

第十三條從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的人員，必須經(jīng)過(guò)食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)身體檢查，取得從業(yè)人員衛(wèi)生許可證后方能上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查。

第十四條食品生產(chǎn)單位必須保證產(chǎn)品按規(guī)定時(shí)間和要求檢驗(yàn)合格方能出廠。

第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參加。

衛(wèi)生行政部門對(duì)新建企業(yè)驗(yàn)收合格后，方能發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第十六條定型包裝食品和食品添加劑，必須有產(chǎn)品說(shuō)明書或者商品標(biāo)志，根據(jù)不同產(chǎn)品分別按規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)（或者代號(hào)）、規(guī)格、配方或者主要成分、保存期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產(chǎn)品說(shuō)明書或者商品標(biāo)志，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)食品添加劑或利用食品新資源生產(chǎn)的食品，要按照《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》和《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》的要求辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自生產(chǎn)、銷售。

對(duì)違反前款規(guī)定的，宣傳機(jī)構(gòu)不得做產(chǎn)品廣告。

第十八條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作和一般食品衛(wèi)生檢查工作，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，畜禽獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作由畜牧部門負(fù)責(zé)。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督

第十九條縣以上各級(jí)人民政府，對(duì)管轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第二十條縣以上各級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使管轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第二十一條鐵道、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生防疫站，在管轄范圍內(nèi)執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，接受地方食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十二條上級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)檢查、考核、指導(dǎo)；對(duì)下級(jí)未依法處理或處理不當(dāng)?shù)倪`反食品衛(wèi)生法的案件，可以糾正或重新處理。

第二十三條在各級(jí)衛(wèi)生行政部門及食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員的條件、審批程序和范圍由省衛(wèi)生行政部門制定。

第二十四條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解情況，索取必要的資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查、拍照、錄音、錄像，按照規(guī)定無(wú)償采樣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)拒絕或者隱瞞。

食品衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的技術(shù)資料，有保密的義務(wù)。

第二十五條縣以上各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，可指定兼職食品衛(wèi)生檢查員，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，協(xié)助監(jiān)督員工作。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫保健機(jī)構(gòu)設(shè)專職食品衛(wèi)生檢查員，在縣（市、區(qū)）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生檢查工作。

檢查員的條件、數(shù)量和職責(zé)由市（地、州）衛(wèi)生行政部門確定。

第二十七條對(duì)不安全的食品，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令追回已售出的食品、封存、留驗(yàn)的必要控制性措施。

食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者控制期限。在控制期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取保證食品衛(wèi)生質(zhì)量措施。

第二十八條發(fā)生食物中毒的單位和個(gè)人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；接收病人的醫(yī)療單位除采取搶救措施外，應(yīng)同時(shí)留取病人的嘔吐物、排泄物等樣品，并向所在地食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后迅速赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。

第五章法律責(zé)任

第二十九條有下列行為者，給以警告并限期改進(jìn)：

（一）違反本條例第六條、第八條、第九條、第十三條、第十五條、第十六條和第十七條第二款規(guī)定之一者；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格，但尚未造成后果的；

（三）食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備局部變更，影響食品衛(wèi)生，但尚未造成后果的。

第三十條有下列行為者，責(zé)令追回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品：

（一）違反本條例第七條、第十二條、第十四條和第十七條第一款規(guī)定之一者；

（二）出售已引起食物中毒或食源性疾患的產(chǎn)品，以及危害消費(fèi)者健康的食品。

第三十一條違反本條例第七條規(guī)定的，可沒(méi)收或銷毀其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。

第三十二條罰款。罰款范圍、幅度按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條有下列行為者，責(zé)令停業(yè)改進(jìn)：

（一）經(jīng)本條例第二十九條至第三十二條行政處罰之一仍不改正的；

（二）造成食品嚴(yán)重污染、食物中毒或其它食源性疾患的；

（三）食品衛(wèi)生質(zhì)量長(zhǎng)期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽驗(yàn)，同種食品連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的。

第三十四條有下列行為者，吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）經(jīng)責(zé)令停業(yè)改進(jìn)和罰款后仍不改進(jìn)的；

（二）違反本條例、情節(jié)嚴(yán)重并堅(jiān)持不改進(jìn)的；

（三）經(jīng)鑒定不具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品條件的；

（四）造成食物中毒事故，觸犯刑律的。

吊銷企業(yè)食品衛(wèi)生許可證（包括產(chǎn)品衛(wèi)生許可證），由縣以上人民政府批準(zhǔn)。吊銷食品商販的衛(wèi)生許可證，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第三十五條本條例第二十九條至第三十四條規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰，可以單獨(dú)或合并適用。

第三十六條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理食物中毒、食源性疾患和食品污染事故較大案件時(shí)的費(fèi)用由肇事的單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第三十七條當(dāng)事人對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的行政處罰不服，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，但對(duì)食品控制的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對(duì)罰款的決定不履行又逾期不起訴的，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院依照法律規(guī)定的程序強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條違反本條例發(fā)生食物中毒以及其它食源性疾患，造成人員死亡，致人殘疾而喪失勞動(dòng)能力或足以造成潛在性危害，觸犯刑律的，對(duì)直接責(zé)任者，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十九條對(duì)違反本條例造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的，應(yīng)當(dāng)負(fù)損害賠償責(zé)任，受害人有權(quán)要求損害賠償。

損害賠償包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工工資、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)。

第四十條凡拒絕、阻礙或妨害食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員履行職責(zé)的，視其情節(jié)，對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十一條食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)和管理人員玩忽職守或貪污、索賄、受賄者，尚未構(gòu)成犯罪的，除沒(méi)收其非法所得外，給予經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十二條本條例自1989年4月1日起施行。過(guò)去本省有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)與本條例有抵觸時(shí)，按本條例執(zhí)行。

1989年1月21日