樂清市信息公開的內(nèi)容
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門制定的涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的政策性文件,凡不屬于國家秘密的,都要全面、準(zhǔn)確、及時地予以公開。對公開的重大政策,要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題等方式集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。(市府辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。
圍繞政府工作報告、“十三五”規(guī)劃等提出的重要事項,特別是市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎懲情況的公開力度。(市府辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)財政預(yù)決算公開。
細(xì)化使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。縣、鄉(xiāng)級部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況,包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。(市財政局牽頭落實(shí))
推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。
完善各級政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站集中公布,建立健全清單動態(tài)調(diào)整公開機(jī)制。做好政府部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作,重點(diǎn)公開行政許可事項清單以及清理規(guī)范后保留為行政審批受理條件的中介服務(wù)事項清單。(市編辦、市審管辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)市場監(jiān)管信息公開。
圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。(市住建局、市安監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市風(fēng)景旅游局等部門負(fù)責(zé)落實(shí))
推進(jìn)信用信息公開。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依托統(tǒng)一的社會信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷,以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息通過該系統(tǒng)進(jìn)行歸集并公示。建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“信用信息”專欄,并做好與“信用溫州”網(wǎng)站對接,推動信用信息互聯(lián)共享。(市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局牽頭落實(shí))
推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。
圍繞交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、異地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開,加大在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的試點(diǎn)工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等。推動政府與社會資本合作(PPP)項目的信息公開,公開政府與社會資本參與方式、項目合同和回報機(jī)制、項目實(shí)施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會資本的參與熱情。(市發(fā)改局、市財政局牽頭落實(shí))
推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。
推進(jìn)各級公共資源交易平臺透明運(yùn)行,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息以及有關(guān)變更信息等,實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。推進(jìn)公共資源交易信息在全市范圍內(nèi)互聯(lián)互通。(市資管辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)稅收優(yōu)惠信息公開。
加大對支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策落實(shí)情況公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能,提高政策知曉度和傳播率。(市財政局<地稅局>、市國稅局牽頭落實(shí))
推進(jìn)收費(fèi)項目信息公開。
實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價或者指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象等,主動接受社會監(jiān)督。(市發(fā)改局、市財政局牽頭落實(shí))
推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。
依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時公開縣屬企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。(市國資辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)戶籍改革信息公開。
推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開,及時公開戶口遷移政策,明確戶口遷移程序和具體要求;公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。(市公安局負(fù)責(zé)落實(shí))
推進(jìn)扶貧工作信息公開。
圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要公布年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、建檔立卡低收入農(nóng)戶重點(diǎn)幫扶對象退出計劃、精準(zhǔn)扶貧專項行動和專項工程信息及落實(shí)情況。貧困地區(qū)要建立扶貧公告公示制度,確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促相關(guān)社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度。(市扶貧老區(qū)辦牽頭落實(shí))
推進(jìn)社會救助信息公開。
細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性,提高公開率。低保和特困人員供養(yǎng)方面,重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困供養(yǎng)人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助和臨時救助方面,重點(diǎn)公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,及時公開災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。(市民政局牽頭落實(shí))
推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。(市人力社保局牽頭落實(shí))
推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開,提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開,定期公開住房公積金年度報告。(市住建局牽頭落實(shí))
推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。
加大空氣質(zhì)量信息公開力度,及時公布空氣質(zhì)量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開,定期向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息。(市環(huán)保局、市市政園林局牽頭落實(shí))
推進(jìn)教育信息公開。
做好教育督導(dǎo)報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開工作。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開,接受社會監(jiān)督。(市教育局牽頭落實(shí))
推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息公開。
做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開工作,加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗、違法廣告等信息的公開工作,及時發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。(市市場監(jiān)管局牽頭落實(shí))
推進(jìn)決策公開。
探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。積極實(shí)行重大決策預(yù)公開,擴(kuò)大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
做好政策解讀。
出臺重要政策,牽頭起草部門應(yīng)當(dāng)將文件和解讀文本一并報批,相關(guān)政策解讀文本應(yīng)當(dāng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。市政府各部門主要負(fù)責(zé)人每年以各種方式解讀重要政策不少于1次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體,采取不同傳播形式,注重運(yùn)用各級各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會認(rèn)同。
積極回應(yīng)社會關(guān)切。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要組織做好本地區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
充分發(fā)揮媒體作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引導(dǎo)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運(yùn)用主流媒體及新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。出臺重大決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件安排主流媒體及新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強(qiáng)政策解讀的傳播,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。
公開方式
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
政府信息公開申請書
政府信息公開申請書
申請人:某行政村全體村民
群眾代表:江某,李某
被申請人:某國土資源局
請求事項:
1、請求被申請人公開關(guān)于征用申請人土地合法性及其補(bǔ)償安置費(fèi)用的相關(guān)政府信息;
2、要求被申請人在某某村以張貼的形式公告并提供所有材料的復(fù)印件。
事實(shí)與理由:
綜上所述,該土地是某某村集體所有制,申請人作為某村的村民有權(quán)利知道自己土地被征用的詳細(xì)情況及補(bǔ)償安置方案。為維護(hù)自身合法權(quán)益,申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定提出申請獲取該土地被征用的相關(guān)信息,懇請在法定期限內(nèi)滿足申請人的請求。
此致
某國土資源局
申請人:某莊行政村全體村民
群眾代表:江某,李某
年月日
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