第一條為了建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省各級(jí)人民政府及縣以上人民政府所屬部門，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))公開政府信息，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤、光盤以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體記錄、保存的信息。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府辦公廳是全省政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開工作。

市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政府信息公開工作，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)，具體職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)公開本機(jī)關(guān)的政府信息

(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)

(三)維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)公開的政府信息

(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和政府信息公開年度報(bào)告

由于莊河沒有自己的信息公莊河政府信息公開

(五)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查

(六)本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開，方便公民、法人和其他組織提出咨詢問(wèn)題和意見。

第六條政府信息公開遵循公正、公平、便民的原則。

第七條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息:

(一)政府規(guī)章、行政機(jī)關(guān)制定的其他規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況

(三)城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息

(五)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告

(六)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及其應(yīng)對(duì)情況

(七)教育、扶貧、優(yōu)撫、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況

(八)土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況

(九)行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)

(十)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況

(十一)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況

(十二)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況

(十三)重要專項(xiàng)基金、資金的使用情況

(十四)行政機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員情況

(十五)行政機(jī)關(guān)辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、監(jiān)督途徑和聯(lián)系方式

(十六)錄用公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘工作人員以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況

(十七)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況

(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。

第八條下列政府信息不予公開:

(一)國(guó)家秘密

(二)商業(yè)秘密

(三)個(gè)人隱私或者公開可能侵害個(gè)人隱私的信息。

第九條本規(guī)定第八條第(二)、(三)項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形的，可以公開:?(一)權(quán)利人和相關(guān)當(dāng)事人同意公開的

(二)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的

(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的。

第十條行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府同意后，根據(jù)職責(zé)權(quán)限范圍發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。

第十二條行政機(jī)關(guān)可以采用下列形式主動(dòng)公開政府信息:

(一)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站

(二)政府公報(bào)或者政府公開發(fā)行的其他信息專刊

(三)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體

(四)新聞發(fā)布會(huì)

(五)國(guó)家檔案館、公共圖書館以及行政機(jī)關(guān)設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施

(六)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。

政府網(wǎng)站是政府信息公開的主要渠道。屬于主動(dòng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上全部公開。

省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府的網(wǎng)站、公報(bào)、國(guó)家檔案館、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息。

第十三條屬于主動(dòng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后及時(shí)公開。有特殊原因的，公開時(shí)間不能遲于信息生成后20個(gè)工作日。

第十四條公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開不屬于行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的信息的，應(yīng)當(dāng)采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等書面形式采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出。書面申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的當(dāng)日登記以口頭方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。

在申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供所需政府信息的內(nèi)容描述以及申請(qǐng)人姓名(名稱)、住所、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況。

第十五條對(duì)于申請(qǐng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):

(一)屬于公開范圍或者申請(qǐng)公開的信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該信息的方式和途徑

(二)要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容

(三)被申請(qǐng)機(jī)關(guān)不掌握申請(qǐng)公開的政府信息的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并告知掌握該信息的行政機(jī)關(guān)名稱及其聯(lián)系方式

(四)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人

(五)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開的理由和行政救濟(jì)渠道。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

第十六條對(duì)于可以向申請(qǐng)人公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供給申請(qǐng)人。能夠在申請(qǐng)人履行有關(guān)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)自履行手續(xù)后5日內(nèi)提供。

因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供信息的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10日。

第十七條因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。

期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十八條決定不予公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得自行或者通過(guò)任何其他組織和個(gè)人采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁?/p>

第十九條行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瑧?yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供必要的條件，方便其查閱、抄錄或者復(fù)制。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，行政機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以其他形式獲取政府信息復(fù)制件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)條件限制無(wú)法滿足的，行政機(jī)關(guān)可以選擇符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

第二十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供政府信息。行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取政府信息打印、復(fù)制等的成本費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政和物價(jià)行政部門統(tǒng)一制定。

對(duì)于生活有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)并提供有關(guān)證明，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免費(fèi)用。

第二十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)提供的與自身有關(guān)的政府信息不準(zhǔn)確、不完整的，有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)及時(shí)更改、補(bǔ)充。受理的行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十二條對(duì)閱讀有困難的申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

第二十三條行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，有下列行為之一，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的

(二)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、公開指南和目錄的

(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的

(四)公開屬于不予公開范圍的政府信息的

(五)行政機(jī)關(guān)采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C(jī)關(guān)已經(jīng)決定不予公開的政府信息的

(六)故意提供虛假政府信息的

(七)在提供政府信息時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的。

第二十四條依據(jù)本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的行政機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本規(guī)定施行前沒有依法公開的，自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)予以主動(dòng)公開。

第二十五條自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，編制并公開本機(jī)關(guān)的政府信息目錄。

政府信息公開的方式有哪些?

一、公開方式

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

二、法律依據(jù)

2007年4月國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作。

縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。”

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年5月1日起施行。《條例》從基本原則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等方面進(jìn)行明確的規(guī)定。是我國(guó)政府信息公開的基本法規(guī)，是一部政府加強(qiáng)自身建設(shè)的重要法律制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，更加有效地防治腐敗。

政府信息公開的意義?

一、可以有效推動(dòng)全國(guó)范圍的反腐倡廉。政府信息公開使政府將信息充分公開，減少了政府與公眾的信息不對(duì)稱，會(huì)極大地改善社會(huì)公眾的監(jiān)督條件，提升公眾的監(jiān)督能力，對(duì)政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果，政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施，是推動(dòng)政府官員廉政、勤政的重要措施。

二、推動(dòng)全國(guó)自上而下依法執(zhí)政。

政府信息公開有力規(guī)范了各級(jí)政府的信息公開行為，保障了政府改革的進(jìn)度，并使各項(xiàng)政策都因?yàn)橛辛烁鼮橛行У墓_而提升了執(zhí)行效果，在一定程度上抑制了"上有政策、下有對(duì)策"的陽(yáng)奉陰違，促進(jìn)了政府行為，特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化，推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家自上而下依法執(zhí)政。

三、提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。

現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源;政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效，從而降低政府行政成本。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此，政府唯有以坦誠(chéng)的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。

四、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境，公眾越清楚地理解政府的政策意圖，對(duì)未來(lái)的預(yù)期就越有把握。同時(shí)，明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)證明，那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū)，是政府最講信用的地區(qū)。

五、推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力，這種資源只存在于人們的頭腦中，現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心，唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。

信息公開，是指政府和各種組織機(jī)構(gòu)向公眾公開或開放自己所擁有的信息，使其他組織機(jī)構(gòu)和公眾個(gè)人可以基于任何正當(dāng)?shù)睦碛珊筒捎帽M可能簡(jiǎn)便的方法獲得上述信息。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年5月1日起施行，從基本原則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等方面進(jìn)行明確的規(guī)定。是我國(guó)政府信息公開的基本法規(guī)，是一部政府加強(qiáng)自身建設(shè)的重要法律制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，更加有效地防治腐敗。