各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委),長江、珠江航務管理局,有關(guān)國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸企業(yè):
根據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》和《國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,促進國內(nèi)集裝箱班輪運輸健康發(fā)展,經(jīng)交通運輸部同意,決定對國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸實施備案管理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、基本原則
水路運輸經(jīng)營者可自主決定開辟或調(diào)整國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸航線,集裝箱班輪運價實行市場調(diào)節(jié)價。
水路運輸經(jīng)營者應當在班輪航線開航7日前,將使用的船舶以及班期、班次和運價報給為其頒發(fā)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》的水路運輸管理部門(以下簡稱備案受理機構(gòu))備案;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或全部班輪航線的,應當在變更或停止經(jīng)營的7日前,報備案受理機構(gòu)備案。
通過國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸備案系統(tǒng),實行網(wǎng)上備案、網(wǎng)上受理。
二、備案范圍和義務人
水路集裝箱班輪運輸包括始發(fā)港、掛靠港和目的港均在我國管轄水域內(nèi)的內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪運輸和外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線班輪運輸。
備案義務人為簽發(fā)運單或提單等運輸單證的水路集裝箱班輪運輸經(jīng)營者。
三、備案內(nèi)容
備案內(nèi)容包括航線信息和運價信息。航線信息包括航線類型、班期、班次、掛港信息和在該航線上投入運營的船舶信息(含租用艙位、共享艙位信息)。運價信息包括運價及其相關(guān)要素的描述。運價是指水路經(jīng)營者提供運輸服務時的對外報價或與貨主協(xié)商確定的服務報酬,包括公布運價和協(xié)議運價。
備案內(nèi)容自備案義務人提交備案之日起7日后生效,但協(xié)議運價和特種箱型貨類運價自提交滿24小時后生效,本通知發(fā)布后一個月內(nèi),備案義務人應履行首次備案,首次備案內(nèi)容自提交備案之日起生效。
備案義務人由于技術(shù)原因或不可抗力影響,就航線、運價有關(guān)內(nèi)容的變更,無法提前7日備案的,需提交特殊情況說明,并在行為發(fā)生之前提交變更備案內(nèi)容。
四、備案受理和監(jiān)督管理
備案受理機構(gòu)應當及時登錄備案系統(tǒng),在備案義務人提交航線備案后3日內(nèi)出具回執(zhí)。水路運輸管理部門依法對水路集裝箱運輸市場和水路運輸經(jīng)營者履行備案義務情況實施監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應當及時糾正或者責令整改,并依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
五、備案系統(tǒng)的運行和維護
上海航運交易所是國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸備案技術(shù)支持保障單位,具體承擔國內(nèi)水路集裝箱班輪運輸備案系統(tǒng)的開發(fā)、運行和維護工作,根據(jù)本通知制定備案操作指南,提供相應的技術(shù)支持保障,并對備案信息進行調(diào)查統(tǒng)計和分析。
六、有關(guān)要求
備案義務人應按照有關(guān)規(guī)定履行備案義務,備案內(nèi)容應真實、準確,接受和配合備案受理機構(gòu)以及航線停靠港口所在地的水路運輸管理部門的監(jiān)督檢查。
水路運輸管理部門、上海航運交易所及其工作人員應當保守涉及企業(yè)和個人商業(yè)秘密的備案信息。應予公開的備案信息,通過備案系統(tǒng)對外公布。水路運輸管理部門應定期發(fā)布集裝箱班輪運輸市場分析報告。
七、生效日期
本通知自2014年7月29日起施行。
交通運輸部辦公廳
2014年7月29日
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