[案例]孔某是某縣原二輕局審計(jì)監(jiān)察室副主任,因病于1997年休假一年。在1997年度考核中,孔某被定為不稱職等次,單位未將這一結(jié)果通知孔某。2000年,孔某發(fā)現(xiàn)自己的工資沒能正常晉檔,經(jīng)詢問人事局才知道了事情原委。因二輕局已被撤銷,孔某直接向縣人事局仲裁辦提出申訴。仲裁辦受理該案后,即責(zé)成二輕局原負(fù)責(zé)人召集1997年度考核小組成員及部分參與評議的群眾代表組成臨時(shí)述辯小組。該小組述稱,1997年度,部分群眾反映孔某在外做生意,影響極壞,加之該同志在1996年度表現(xiàn)很差。所以,40%%的群眾投了他不稱職票,經(jīng)考核小組討論,評定為不稱職。考核結(jié)束后,怕影響孔某治療,故沒有通知其考核結(jié)果。最后,仲裁辦作出裁決:1、撤銷二輕局的決定;2、孔某不參加1997年度的考核;3、對現(xiàn)已經(jīng)分流的原負(fù)責(zé)考核的相關(guān)人員作通報(bào)批評的處理。
[法律規(guī)定]第三十三條:對公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
第三十六條:定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
[主筆提示]《公務(wù)員法》將定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù),強(qiáng)調(diào)了對考核結(jié)果的使用,例如:定期考核“優(yōu)秀”和“稱職”的,可以享受年終獎(jiǎng)金,而“基本稱職”的,不享受年終獎(jiǎng)金;定期考核被確定為“不稱職”的,要降低一個(gè)職務(wù)層次任職;年度考核連續(xù)兩年被確定為“不稱職”的,應(yīng)當(dāng)予以辭退。定期考核的結(jié)果書面通知公務(wù)員本人。本案中,二輕局將孔某列入1997年度的考核對象,違背了人事部《關(guān)于實(shí)施國家公務(wù)員考核制度有關(guān)問題的通知》之規(guī)定;不通知本人,剝奪了被考核人的申訴權(quán);將1996年的工作表現(xiàn)作為1997年的考核依據(jù),更是有違常理。年度考核是公務(wù)員的權(quán)利,《公務(wù)員法》嚴(yán)格了考核程序,可以有效防止考核中的主觀臆斷、有法不依等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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