公務員法、律師法等8部法律擬“打包修改”:
法官法、檢察官法、公務員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復議法、行政處罰法等8部法律修正案草案28日提請十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議,涉及多領域法律職業人員。這8部法律修正案草案所涉及的司法考試改革引發關注。
根據我國目前實行的國家統一司法考試制度,擔任法官、檢察官、律師、公證員的,應當通過國家統一司法考試。
全國人大內務司法委員會副主任委員鄧昌*指出,為了完善法律職業資格制度,應當將通過國家統一司法考試的人員,從法官、檢察官、律師、公證員擴大到從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問、仲裁員(法律類),同時將“國家統一司法考試”修改為“國家統一法律職業資格考試”。律師法修正案草案明確規定,實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格憑證,與國家統一法律職業資格證書具有同等效力。
在對國家統一法律職業資格考試作出規定的同時,草案還進一步明確了禁止從事法律職業的情形。
鄧昌*指出,法官法、檢察官法和公務員法分別規定了不得擔任法官、檢察官和公務員的情形。草案在律師法、公證法中增加規定:被吊銷律師、公證員執業證書的申請人不得擔任律師、公證員;被吊銷律師執業證書的,不得擔任辯護人、訴訟代理人,但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當事人的監護人、近親屬的除外。
律霸網小編認為此次改革具有十分重要的意義,將從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決等泛法律類型職業納入到法律職業資格范圍統一考量,有利于提高這些職業的法治化程度。行政處罰、復議等崗位本質上都是在根據法律授權進行適用法律的活動,與法律職業屬性相關性更強一些,將這些崗位的工作者納入改革,有利于改善行政執法質量,維護公民、法人等的合法權利等。
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