最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋

人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》已于1998年6月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第989次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自1998年9月8日起施行。確理解和適用修正后的刑事訴訟法，現(xiàn)結(jié)合人民法院審判工作實(shí)際，對執(zhí)行刑事訴訟法的若干具體問題解釋如下：

一、管轄

第一條人民法院直接受理的自訴案件包括：

(一)告訴才處理的案件：1、侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);2、暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的);3、虐待案(刑法第二百六十條第一款規(guī)定的);4、侵占案(刑法第二百七十條規(guī)定的)。

(二)人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：1、故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款規(guī)定的);2、非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條規(guī)定的);3、侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條規(guī)定的);4、重婚案(刑法第二百五十八條規(guī)定的);5、遺棄案(刑法第二百六十一條規(guī)定的);6、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);7、侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外);8、屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。

對上列八項(xiàng)案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

(三)被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院已經(jīng)作出不予追究的書面決定的案件。

第二條犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。

第三條刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺(tái)居住的中國公民或者其住所地是在港、澳、臺(tái)的單位的，由犯罪地的基層人民法院審判。港、澳、臺(tái)同胞告訴的，應(yīng)當(dāng)出示港、澳、臺(tái)居民身份證、回鄉(xiāng)證或者其他能證明本人身份的證明。

第四條人民檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級人民法院提起公訴的普通刑事案件，中級人民法院受理后，認(rèn)為不需要判處無期徒刑以上刑罰的，可以依法審理，不再交基層人民法院審理。

第五條一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件，只要其中一人或者一罪屬于上級人民法院管轄的，全案由上級人民法院管轄。

第六條單位犯罪的刑事案件，由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告單位住所地的人民法院管轄更為適宜的，可以由被告單位住所地的人民法院管轄。

第七條對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)，行使刑事管轄權(quán)。前款規(guī)定的案件由被告人被抓獲地的中級人民法院管轄。

第八條在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)的犯罪，由犯罪發(fā)生后該船舶最初停泊的中國口岸所在地的人民法院管轄。

第九條在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國航空器內(nèi)的犯罪，由犯罪發(fā)生后該航空器在中國最初降落地的人民法院管轄。

第十條在國際列車上的犯罪，按照我國與相關(guān)國家簽訂的有關(guān)管轄協(xié)定確定管轄。沒有協(xié)定的，由犯罪發(fā)生后該列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的鐵路運(yùn)輸法院管轄。

第十一條中國公民在駐外的中國使領(lǐng)館內(nèi)的犯罪，由該公民主管單位所在地或者他的原戶籍所在地的人民法院管轄。

第十二條中國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外的犯罪，由該公民離境前的居住地或者原戶籍所在地的人民法院管轄。

第十三條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，依照《中華人民共和國刑法》應(yīng)受處罰的，由該外國人入境地的中級人民法院管轄。

第十四條發(fā)現(xiàn)正在服刑的罪犯在判決宣告前還有其他犯罪沒有受到審判的，由原審人民法院管轄;如果罪犯服刑地或者新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地的人民法院管轄更為適宜的，可以由服刑地或者新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地的人民法院管轄。正在服刑的罪犯在服刑期間又犯罪的，由服刑地的人民法院管轄。正在服刑的罪犯在脫逃期間的犯罪，如果是在犯罪地捕獲并發(fā)現(xiàn)的，由犯罪地的人民法院管轄;如果是被緝捕押解回監(jiān)獄后發(fā)現(xiàn)的，由罪犯服刑地的人民法院管轄。

第十五條上級人民法院認(rèn)為有必要審理下級人民法院管轄的第一審刑事案件，應(yīng)當(dāng)向下級人民法院下達(dá)改變管轄決定書，并書面通知同級人民檢察院。

第十六條基層人民法院對于認(rèn)為案情重大、復(fù)雜或者可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件，請求移送中級人民法院審判，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭報(bào)請?jiān)洪L決定后，在案件審理期限屆滿十五日以前書面請求移送。中級人民法院應(yīng)當(dāng)在接到移送申請十日內(nèi)作出決定。中級人民法院不同意移送的，應(yīng)當(dāng)向該基層人民法院下達(dá)不同意移送決定書，由該基層人民法院依法審判;同意移送的，應(yīng)當(dāng)向該基層人民法院下達(dá)同意移送決定書，并書面通知同級人民檢察院。基層人民法院接到上級人民法院同意移送決定書后，應(yīng)當(dāng)通知同級人民檢察院和當(dāng)事人，并將起訴材料退回同級人民檢察院。

第十七條兩個(gè)以上同級人民法院都有權(quán)管轄的案件，由最初受理的人民法院管轄。尚未開庭審判的，在必要的時(shí)候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院審判。對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭議的人民法院分別逐級報(bào)請共同的上一級人民法院指定管轄。

第十八條有管轄權(quán)的人民法院因案件涉及本院院長需要回避等原因，不宜行使管轄權(quán)的，可以請求上一級人民法院管轄;上一級人民法院也可以指定與提出請求的人民法院同級的其他人民法院管轄。

第十九條上級人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的人民法院和其他有關(guān)的人民法院。原受理案件的人民法院，在收到上級人民法院指定其他人民法院管轄決定書后，不再行使管轄權(quán)。對于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書面通知當(dāng)事人;對于自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定管轄的人民法院，并書面通知當(dāng)事人。

第二十條現(xiàn)役軍人(含軍內(nèi)在編職工，下同)和非軍人共同犯罪的，分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄;涉及國家軍事秘密的，全案由軍事法院管轄。

第二十一條下列案件由地方人民法院或者軍事法院以外的其他專門法院管轄：(一)非軍人、隨軍家屬在部隊(duì)營區(qū)內(nèi)犯罪的;(二)軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪的;(三)現(xiàn)役軍人入伍前犯罪的(需與服役期內(nèi)犯罪一并審判的除外);(四)退役軍人在服役期內(nèi)犯罪的(犯軍人違反職責(zé)罪的除外)。

第二十二條上級人民法院在必要的時(shí)候，可以將下級人民法院管轄的案件指定其他下級人民法院管轄。

二、回避

第二十三條審判委員會(huì)委員、合議庭組成人員及獨(dú)任審判員有刑事訴訟法第二十八條、第二十九條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人和他們的法定代理人也有權(quán)申請上列人員回避。

第二十四條審判人員自行回避的，可以口頭或者書面提出，并說明理由，由院長決定。當(dāng)事人和他們的法定代理人申請審判人員回避的，可以口頭或者書面提出，由院長決定，并將決定告知申請人。

第二十五條當(dāng)事人和他們的法定代理人申請人民法院院長回避或者院長自行回避的，應(yīng)當(dāng)由審判委員會(huì)討論決定，并將決定告知申請人。審判委員會(huì)討論院長回避問題時(shí)，由副院長主持，院長不得參加。

第二十六條應(yīng)當(dāng)回避的人員，本人沒有自行回避，當(dāng)事人和他們的法定代理人也沒有申請其回避的，院長或者審判委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定其回避。

第二十七條依照刑事訴訟法第二十九條規(guī)定提出回避申請的，申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料。

第二十八條被決定回避的人員對決定有異議的，可以在恢復(fù)庭審前申請復(fù)議一次;被駁回回避申請的當(dāng)事人及其法定代理人對決定有異議的，可以當(dāng)庭申請復(fù)議一次。

第二十九條不屬于刑事訴訟法第二十八條、第二十九條所列情形的回避申請，由法庭當(dāng)庭駁回，并不得申請復(fù)議。

第三十條當(dāng)事人及其法定代理人對出庭的檢察人員、書記員提出回避申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院，由該院檢察長或者檢察委員會(huì)決定。

第三十一條參加過本案偵查、起訴的偵查、檢察人員，如果調(diào)至人民法院工作，不得擔(dān)任本案的審判人員。凡在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的合議庭組成人員，不得再參與本案其他程序的審判。

第三十二條上述有關(guān)回避的規(guī)定，適用于法庭書記員、翻譯人員和鑒定人。其回避問題由人民法院院長決定。

三、辯護(hù)與代理

第三十三條人民法院審判案件過程中，應(yīng)當(dāng)充分保證被告人行使刑事訴訟法第三十二條規(guī)定的辯護(hù)權(quán)利。但下列人員不得被委托擔(dān)任辯護(hù)人：(一)被宣告緩刑和刑罰尚未執(zhí)行完畢的人;(二)依法被剝奪、限制人身自由的人;(三)無行為能力或者限制行為能力的人;(四)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員;(五)本院的人民陪審員;(六)與本案審理結(jié)果有利害關(guān)系的人;(七)外國人或者無國籍人。前款第(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的人員，如果是被告人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人，由被告人委托擔(dān)任辯護(hù)人的，人民法院可以準(zhǔn)許。

第三十四條律師、人民團(tuán)體、被告人所在單位推薦的公民以及被告人的監(jiān)護(hù)人、親友，被委托為辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)其身份證明和辯護(hù)委托書。

第三十五條一名被告人委托辯護(hù)人不得超過兩人。在共同犯罪的案件中，一名辯護(hù)人不得為兩名以上的同案被告人辯護(hù)。

第三十六條被告人沒有委托辯護(hù)人而具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人：(一)盲、聾、啞人或者限制行為能力的人;(二)開庭審理時(shí)不滿十八周歲的未成年人;(三)可能被判處死刑的人。

第三十七條被告人沒有委托辯護(hù)人而具有下列情形之一的，人民法院可以為其指定辯護(hù)人：(一)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;(二)本人確無經(jīng)濟(jì)來源，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況無法查明的;(三)本人確無經(jīng)濟(jì)來源，其家屬經(jīng)多次勸說仍不愿為其承擔(dān)辯護(hù)律師費(fèi)用的;(四)共同犯罪案件中，其他被告人已委托辯護(hù)人的;(五)具有外國國籍的;(六)案件有重大社會(huì)影響的;(七)人民法院認(rèn)為起訴意見和移送的案件證據(jù)材料可能影響正確定罪量刑的。

第三十八條被告人堅(jiān)持自己行使辯護(hù)權(quán)，拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案;被告人具有本解釋第三十六條規(guī)定情形之一，拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù)，有正當(dāng)理由的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但被告人需另行委托辯護(hù)人，或者人民法院應(yīng)當(dāng)為其另行指定辯護(hù)人。

第三十九條人民法院指定的辯護(hù)人，應(yīng)當(dāng)是依法承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師。

第四十條人民法院應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料提供方便，并保證必要的時(shí)間，其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料。但審判委員會(huì)和合議庭的討論記錄及有關(guān)其他案件的線索材料，辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人不得查閱、摘抄、復(fù)制。

此司法解釋已經(jīng)全部廢除。