刑事自訴案件,是公民個人直接向人民法院起訴,要求人民法院依法追究被告人的刑事責任,人民法院可以直接立案、審理的案件。
自訴案件包括三大類,
(1)告訴才處理的案件,
(2)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,
(3)被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究刑事責任的案件。
這三類案件從提起訴訟時,自訴人就需提供相應的證據(jù)以支撐自己的控告主張,如果缺乏證據(jù),又不能補充的,在審查立案階段就會因起訴證據(jù)不足,被勸其撤回自訴或由人民法院直接裁定駁回起訴;自訴案件在審理中也會因起訴證據(jù)不足,被對方的證據(jù)駁倒而敗訴。
筆者為一名基層法院的審判員根據(jù)今年所承辦結理的12件刑事自訴案件的情況分析,由于當事人舉證不力,缺乏證據(jù)或證據(jù)效力差,證據(jù)間矛盾多并且無法排除,嚴重影響著自訴案件的立案、審理、裁決,也產(chǎn)生了一定的社會影響。如有的當事人不從自身舉證不力去認識問題,反而責怪法院沒有保護自己;有的當事人則四處上告、上訪或反復纏訴,造成了一些不安定因素。出現(xiàn)這些問題的主要原因是:
(一)部分當事人僅提供了基本的證據(jù),如有合法權益被侵害的客觀事實但沒有相關證據(jù)或因種種原因無法提供證據(jù),以致起訴證據(jù)不足,不符合立案條件而未予立案。
(二)部分案件雖有自訴人受侵害的客觀事實存在,卻無相關證據(jù)印證,致使受損害一方難于在訴訟中取勝。
(三)有的案件在訴訟過程中,雙方反復申請補充證據(jù),開庭審理一次又一次,反而導致證據(jù)間矛盾越來越多、案情越來越復雜,變成了難案、積案。
(四)個別案件由于取證不及時,訴訟不及時以致被告方尋機外出躲避,有的案件起訴時被告人已下落不詳;有的起訴后被告人畏罪外逃,案件無法審理,被迫中止。
(五)相當一部分當事人文化程度低、法律知識欠缺,不知何為證據(jù),怎樣舉證。以筆者所在的瀘州市納溪區(qū)人民法院近三年審結的自訴案件情況為例,當事人身份為農(nóng)民的占72%,文化程度為小學或小學以下的占72%,知道權利被侵犯可以找公安派出所、檢察院、法院的占100%,知道可直接向法院提起訴訟的占40%,知道訴訟需提交證據(jù)的占13%,在13%的當事人中,知道什么是證據(jù),怎樣提供證據(jù)的幾乎為0.由此可見,要由當事人自行提供較為充分的證據(jù),確實有現(xiàn)實困難。當然,自訴人可以委托代理人,被告人可以委托辯護人,但在農(nóng)村經(jīng)濟尚不富裕的情況下,有的案件本身就僅為幾尺土、幾棵菜、小雞啄了幾粒谷子這樣的小事引起,當事人如何舍得出幾百元乃至上千元錢請人代理、辯護呢?事實上,有的當事人確實還比較貧困,根本就請不起律師,只是求人寫一張訴狀,眼巴巴望著法院能有個了斷,這種情況不在少數(shù)。
(六)部分當事人、證人及代理人、辯護人素質(zhì)較差,導致證據(jù)不夠客觀、真實,甚至提供偽證。打官司,都想贏,但靠什么贏,由于素質(zhì)的差異,在認識和作法上就各有不同。有的當事人靠拉關系、請吃喝、拉攏一幫人為其作證;有的當事人不善于拉關系或人緣差,找不到人作證;有的證人不顧客觀事實,抹不開情面,或為貪圖小恩小惠,歪曲事實,作假證;有的證人明明知情卻裝不知情,不愿作證;有的證人因文化低,對作證的法律責任不了解,沒有對所作的證據(jù)材料過目,取證人也未征求證人對證言記錄的意見,擅自寫上“記錄無誤”字樣,讓證人糊里糊涂捺上指印;個別代理人、辯護人得人錢財替人消災,按需取證,隨意增刪、改變證言。特別是證人到庭作證并未形成一種制度,證人出庭作證率極低,絕大多數(shù)證人根本不會到庭作證,法院也無強制證人出庭作證的措施。
(七)因受到客觀條件的限制,當事人無法舉證。有的自訴案件,因證據(jù)本身的原因或當事人、代理人能力不及,無法收集有關證據(jù)。如由有關機關掌握的證據(jù)材料,限制個人查閱、提取的有關資料。當前最普遍的是,醫(yī)院的住院病歷、手術記錄、公安派出所調(diào)查取得的第一手證據(jù)材料,需通過組織及檔案部門查找的資料等,這些證據(jù),如果苛求必須由當事人提供,必然造成“證據(jù)不足”的結局。
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