一、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百八十四條規(guī)定:實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,可以予以強(qiáng)制醫(yī)療。強(qiáng)制醫(yī)療的決定機(jī)關(guān)為人民法院,執(zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)。具體而言,人民法院負(fù)責(zé)強(qiáng)制醫(yī)療決定書的作出,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行。
二、強(qiáng)制醫(yī)療的審理程序
刑事訴訟法修訂前,公安機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制醫(yī)療的程序不透明,連聽證都無(wú)需舉行。修改后的《刑事訴訟法》第286條規(guī)定:“人民法院受理強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件,應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人或者被告人的法定代理人到場(chǎng)。被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律幫助。”
由于強(qiáng)制醫(yī)療的適用直接關(guān)系到行為人的人身自由和判斷行為人是否符合284條規(guī)定的三個(gè)要件非常復(fù)雜,所以由合議庭的審判組織形式更有利于案件質(zhì)量的保證。本條第2款規(guī)定了強(qiáng)制醫(yī)療程序的告知程序和“強(qiáng)制代理制度”,因?yàn)楸簧暾?qǐng)人或被告人由于患有精神疾病、缺乏訴訟技能甚至人身受到限制,很有可能不能有效參與到審理,維護(hù)自己的合法權(quán)利,所以告知程序和“強(qiáng)制代理制度”是必要的程序設(shè)計(jì)和“尊重和保障人權(quán)”具體的程序體現(xiàn)。
為了確定被申請(qǐng)人是否符合強(qiáng)制醫(yī)療的條件,應(yīng)該進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。法庭審理應(yīng)該查明:
1)是否發(fā)生過(guò)刑法所禁止的行為,行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和其他情況,是否屬于暴力行為,是否危害到公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身自由;
2)被申請(qǐng)人是否實(shí)施了該行為;
3)被申請(qǐng)人過(guò)去是否患有精神病,實(shí)施該行為時(shí)精神病的程度和性質(zhì),是否處于無(wú)刑事責(zé)任能力狀態(tài);
4)被申請(qǐng)人的精神病是否可能使其繼續(xù)危害社會(huì);
5)是否應(yīng)該適用強(qiáng)制醫(yī)療措施和應(yīng)該適用何種強(qiáng)制醫(yī)療措施。
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