根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事訴訟期間包括承辦刑事案件的機(jī)關(guān)的辦案期限和當(dāng)事人的訴訟期限兩大類。通常,涉外案件訴訟期間可以與普通刑事案件中的期間一致,適用現(xiàn)行《刑事訴訟法》的規(guī)定。這些規(guī)定具體包括:第79條、第80條、第124條、第138條、第140條的第3款、第146條、第151條的第1款、第168條、第183條、第184條和第196條。
以上羅列了公訴案件普通訴訟程序中的各類期間,對(duì)于偵查、執(zhí)行程序中,以及簡(jiǎn)易程序中司法機(jī)關(guān)的辦案期限和當(dāng)事人訴訟期限的規(guī)定在此不作一一列舉。這些法定的期間應(yīng)當(dāng)在涉外刑事訴訟中得到有效地遵守,但是由于涉外刑事訴訟中存在著許多特殊的情況,所以完全適用刑事訴訟法的一般規(guī)定有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的困難。這些特殊情況包括:
第一,由于涉外案件的當(dāng)事人可能不在中國(guó)境內(nèi)居住,他們參與訴訟以及有關(guān)文書(shū)往來(lái),需要較長(zhǎng)的時(shí)間;第二,外國(guó)人在我國(guó)進(jìn)行訴訟一般都需要翻譯,這就影響了訴訟的效率導(dǎo)致訴訟期間的延長(zhǎng);第三,在沒(méi)有協(xié)議免除認(rèn)證的情況下,外國(guó)籍當(dāng)事人向我國(guó)提交的某些訴訟證明材料或授權(quán)委托書(shū),須經(jīng)公證以及使、領(lǐng)館的認(rèn)證方為有效,再加上郵寄等因素,其過(guò)程所花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng);第四,外國(guó)當(dāng)事人一般不熟悉我國(guó)的法律,對(duì)我國(guó)刑事訴訟的程序也有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,為了保證外國(guó)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)有關(guān)的法定期限;第五,辦理某些涉外刑事案件,要請(qǐng)求外國(guó)司法機(jī)關(guān)提供協(xié)助,需要我國(guó)主管部門和被請(qǐng)求國(guó)辦理具體事宜,這在客觀上不可避免地要延長(zhǎng)時(shí)間,因而難以在通常的辦案期限內(nèi)完成有關(guān)訴訟。
鑒于上述理由,在某些訴訟期間上作適當(dāng)延長(zhǎng)或特別的規(guī)定是十分必要的。但是,對(duì)涉外刑事訴訟期間的延長(zhǎng)或更改,必須經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審批。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為可以考慮延長(zhǎng)的涉外訴訟期間包括以下四個(gè)方面:
(1)偵查、起訴、審判中羈押外籍犯罪嫌疑人、被告人的期間
(2)拘留、逮捕中對(duì)犯罪嫌疑人和案件的審查期限
(3)當(dāng)事人的上訴期間以及審判前送達(dá)起訴書(shū)為被告人準(zhǔn)備辯護(hù)的期間
(4)對(duì)于聯(lián)系司法協(xié)助事宜所用時(shí)間,應(yīng)從法定期間中扣除或另行規(guī)定時(shí)間。
在我國(guó)司法實(shí)踐中,一般都會(huì)對(duì)涉外訴訟期間按法定程序上報(bào)請(qǐng)求延長(zhǎng)。對(duì)刑法未規(guī)定的活動(dòng)的期間,則采取一些暫時(shí)的變通辦法。如,在對(duì)被要求引渡人采取臨時(shí)強(qiáng)制措施的羈押一個(gè)月內(nèi),如果請(qǐng)求國(guó)尚未提出正式引渡要求,應(yīng)當(dāng)立即撤銷對(duì)其羈押。但該期限也可以應(yīng)請(qǐng)求國(guó)的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)一般不超過(guò)1個(gè)月。又如,對(duì)某些司法協(xié)助請(qǐng)求事宜,當(dāng)事人有權(quán)在一定期限內(nèi)向主管機(jī)關(guān)提出申訴。
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簡(jiǎn)介:
廣東大同律師事務(wù)所副主任律師,廣東大同(深圳)律師事務(wù)所創(chuàng)始人、廣東大同(惠州)律師事務(wù)所創(chuàng)始人,廣東企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),于2011年9月通過(guò)國(guó)家司法考試并取得法律職業(yè)資格,2011年12月從事法律工作至今。擅長(zhǎng)合同糾紛、刑事辯護(hù)、房產(chǎn)糾紛、婚姻財(cái)產(chǎn)、公司法律顧問(wèn)、公司治理及股權(quán)綜合問(wèn)題處理、資產(chǎn)債權(quán)包、房地產(chǎn)及建設(shè)工程訴訟與非訴訟業(yè)務(wù)。
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