在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
規范執法回避制度保公正
法律上的回避制度源于英國普通法中自然公正原則派生出的一條重要規則，即“任何人都不得在與自己有關的案件中擔任法官”。
若無回避制度，法官的中立地位難以保障，訴訟目的也就不可能實現。故在行政程序上確立回避制度，根本目的是為了使行政相對人真心實意地接受行政機關做出的對其不利決定，有助于社會的和諧穩定。
環境執法回避規定有哪些?
我國有關回避制度的規定散見于程序性法律、法規和規章，如《行政訴訟法》(1989年)、《民事訴訟法》(1991年)、《刑事訴訟法》(1996年)、《監察機關實行回避制度暫行辦法》(1992年)、《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》(1996年)、最高人民法院公布的《關于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定》(2000年)，以及2006年1月1日起施行的《公務員法》等。
有關環境執法回避的規定，《行政處罰法》第三十七條第三款規定:“執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。”《環境行政處罰辦法》第八條明確，執法人員是本案當事人或者當事人近親屬的;本人或者近親屬與本案有直接利害關系的;法律、法規或者規章規定的其他回避情形應當回避的，符合回避條件的，案件承辦人員應當自行回避，當事人有權申請其回避。
筆者認為環境執法應遵循《公務員法》規定。執法證管理機構應將執法人員在轄區內的親屬關系列為行政執法證審批表中的一項，要求執法人員寫明。環境執法人員應在調查案件前，就書面保證與當事人無任何需要回避的關系。
執法回避如何實施?
執法回避的程序可依據《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》第七條的規定，即國家公務員公務回避按以下程序進行:(一)當事人提出回避申請，或主管領導提出回避要求;(二)本部門進行審核并作出是否回避的決定;(三)需要回避的由本部門調整公務安排。特殊情況下，可由主管領導直接做出回避決定。具體操作可參考《最高人民法院關于執行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》中的有關規定。
執法回避的批準權限可依據地方法規，如《遼寧省行政執法條例》第十九條第二款規定，行政執法人員的回避，由行政執法機關負責人決定;行政執法機關負責人的回避，由同級人民政府或者上級主管部門決定。
違反執法回避規定的責任追究可依據2007年6月1日施行的《行政機關公務員處分條例》第十九條第五項規定，違反規定應當回避而不回避，影響公正執行公務，造成不良后果的給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
簡介:
任曉東，畢業于河北經貿大學法學系，中華全國律師協會會員、石家莊市律師協會會員。自2013年從業以來，做事沉穩干練，效果顯著，在代理案件的過程中，他以深厚的專業知識、精湛的訴訟技巧和高尚的職業道德贏得了同行和當事人的好評。堅持銳意進取，不斷探索新的業務領域。目前涉及的業務領域包括普通民事訴訟代理、婚姻家事糾紛、交通事故糾紛、民間借貸糾紛、勞動糾紛、房地產開發、公司事務、建筑工程糾紛等傳統業務，也包括公司合規業務、風險投資和企業并購、破產重整、不良資產處置、資產證券化等新興業務。秉承“受人之托、忠人之事”的執業理念，為每位當事人提供便捷、有效的法律服務
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
工傷鑒定申請材料要準備哪些
2021-02-03學生入學后是否監護權轉移到學校
2020-11-26公司法對一人公司怎么規定
2021-02-25不履行行政處罰決定的可以采取哪些措施
2021-02-13效力待定合同怎么補救
2021-02-13行政處罰書下達多久可以執行
2021-02-26民事調解不成怎么辦
2020-11-16公司末位淘汰給賠償嗎
2021-01-03受益人與被保人同時遇難死亡,保險要怎么賠
2020-11-26保險公司對第三者險應如何處理
2021-03-07一旦保險公司承保后需要承擔哪些義務
2020-11-16怎樣選擇保險公司和保險代理人
2021-01-24雇主責任保險有拒賠的情況
2020-11-08什么是機動地
2020-12-11保障房土地出讓金要怎么交
2021-01-29公租房拆遷中,被拆遷人如何安置
2020-11-24拆遷過程中,什么情況下拆遷戶可以提起聽證
2020-11-12住改非拆遷經濟損失應該怎么補償
2020-11-30農村一口人分多大宅基地面積,有法律規定嗎
2021-02-11拆遷凍結的作用是什么
2021-01-25