一、回避制度的價(jià)值
回避制度是現(xiàn)代各國(guó)立法中普遍確立的一項(xiàng)訴訟制度,早在古羅馬,“自然正義”就有了“任何人不得在涉及自己的案件中擔(dān)任法官”,這既是裁判者應(yīng)該遵守的一條道德戒律,也是人們?cè)跇?gòu)建這一法律程序時(shí)所應(yīng)考慮的因素。刑事訴訟中的回避制度不僅僅是衡量程序爭(zhēng)議的標(biāo)準(zhǔn),其存在更具有一系列重要價(jià)值;其不僅僅符合訴訟機(jī)制本身的要求,也是訴訟雙方趨利避害心理所做的理性分析與妥協(xié)的結(jié)果;由于每個(gè)人都存在人格缺陷,刑事訴訟中回避制度的設(shè)置在維護(hù)偵查人員、檢察人員和審判人員中立的同時(shí)也是為他們規(guī)避價(jià)值沖突提供了合理的路徑;最后也是更重要的是回避制度不僅是為了實(shí)現(xiàn)刑事訴訟中各方當(dāng)事人的真正平等,更是維護(hù)司法公正的需要。
二、回避制度的主體對(duì)象及存在的問(wèn)題
(一)回避制度的主體
回避的主體,又稱回避的適用范圍,是指在法定情形下,不允許介入或者應(yīng)當(dāng)退出有關(guān)訴訟程序的人員。《刑事訴訟法》第三章規(guī)定了適用回避的人員,《回避規(guī)定》也對(duì)回避的適用范圍作了較為詳細(xì)的規(guī)定。依照刑事訴訟法第28條,回避主體包括審判人員、檢察人員、偵查人員,第31條還列出了書記員、翻譯人員和鑒定人?!痘乇芤?guī)定》就除檢察人員、偵查人員以外人員的回避,作了特別規(guī)定。
(二)刑事訴訟回避主體規(guī)定存在的問(wèn)題
1、未對(duì)審判委員會(huì)委員的回避問(wèn)題作出明確有效的規(guī)定設(shè)立回避制度旨在從審判主體中立性的層面確保審判的公正性,審判中立性更為注重訴訟程序結(jié)構(gòu)內(nèi)部來(lái)確保案件的公正審理,也即法官應(yīng)當(dāng)與案件本身以及當(dāng)事人雙方及訴訟代理人無(wú)關(guān)聯(lián)而保持中立的訴訟地位,也就是雙方當(dāng)事人保持同等的訴訟距離。從這種意義上說(shuō),審委會(huì)委員在必要的情況下予以回避,排除偏見(jiàn),有利于保證訴訟的公正性。我國(guó)依據(jù)刑事訴訟法和《回避規(guī)定》沒(méi)有對(duì)審判委員會(huì)人員的回避問(wèn)題作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)踐中,審判委員會(huì)委員不回避的情形屢見(jiàn)不鮮,大大減低了回避制度本身的價(jià)值。
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