申請(qǐng)回避的理由
根據(jù)民事訴訟法第四十五條的規(guī)定,審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人和勘驗(yàn)人有下列情形之一的,必須回避:
1.是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。本案的當(dāng)事人,包括原告、被告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。當(dāng)事人是實(shí)體權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者,只能以當(dāng)事人的身份參加訴訟,而不能以當(dāng)事人和辦案人員的雙重身份出現(xiàn),所以必須回避。當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬,是指本案當(dāng)事人或訴訟代理人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
2.與本案有利害關(guān)系。所謂與本案有利害關(guān)系,是指案件的處理結(jié)果直接或間接地涉及到審判人員自身的利益。這種利害關(guān)系,既可能是法律上的利害關(guān)系,也可能是事實(shí)上的利害關(guān)系。
3.與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。其他關(guān)系,指除上述關(guān)系以外的其他關(guān)系。比如,與當(dāng)事私交甚篤的同學(xué)、朋友或與當(dāng)事人積怨很深的仇人、對(duì)手,等等。這些關(guān)系,只要可能影響案件公正審理的,就應(yīng)當(dāng)回避。
上述三個(gè)條件,只要具有其中之一,審判人員即應(yīng)自動(dòng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)他們回避。
以上關(guān)于審判人員回避的規(guī)定,同樣適用于本案的書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。從理論上說(shuō),適用回避制度的人員是在審判活動(dòng)中具有一定審判職能或代行某種職能的人,上述人員雖非審判人員,但都擔(dān)當(dāng)或執(zhí)行本案有關(guān)任務(wù),參與案件審判,為確保審判公正,具有法定情形的,亦應(yīng)回避。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2012年修正)第一百二十三條規(guī)定:“開(kāi)庭審理時(shí),由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。”回避,是指人民法院審判某一案件的審判人員和其他有關(guān)人員,在與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系,有可能影響案件正確處理時(shí),退出該案的審理。
根據(jù)民事訴訟法第四十六條的規(guī)定:“當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出;回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。
被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作,但案件需要采取緊急措施的除外。”
當(dāng)事人只要在限定時(shí)間內(nèi)提出回避申請(qǐng)并說(shuō)明理由,被申請(qǐng)回避的人員即應(yīng)暫時(shí)停止審理或參與本案的工作,以待人民法院作出是否回避的決定。但也不能一概而論,有的案件正需要采取緊急措施,若因當(dāng)事人申請(qǐng)回避而停止執(zhí)行職務(wù),勢(shì)必給案件的審理和執(zhí)行帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。在這種情況下,被申請(qǐng)回避的人員,仍應(yīng)及時(shí)采取措施,但本案其他工作必須暫停。比如有的財(cái)產(chǎn)案件,當(dāng)事人要轉(zhuǎn)移爭(zhēng)議的標(biāo)的物,急需采取查封、扣押等保全措施,即使當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)審判人員仍應(yīng)履行職責(zé),迅速果斷地采取措施。
申請(qǐng)回避是當(dāng)事人享有的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)切實(shí)保障當(dāng)事人行使這一權(quán)利。法律規(guī)定回避制度,是法律的嚴(yán)肅性和法制的民主精神的體現(xiàn),它可以避免案件承辦人和其他訴訟參與人在訴訟過(guò)程中偏袒親友,減少徇情枉法現(xiàn)象,保證案件得以公正處理,從而使當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保護(hù)。
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