企業(yè)債務(wù)危機(jī)是指企業(yè)之間長(zhǎng)期大量拖欠債務(wù)形成企業(yè)債的不履行網(wǎng)絡(luò),而對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅與危害的全局性、社會(huì)性現(xiàn)象。企業(yè)債務(wù)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)烈的負(fù)面影響,國家盡管曾經(jīng)試圖通過行政手段解決這一問題,但最終未能從根本上解決。
二、企業(yè)債務(wù)危機(jī)的法律救濟(jì)
1、當(dāng)事人協(xié)商清償債務(wù)。我國《民法通則》和去年實(shí)施的新《合同法》確立了意思自治原則,當(dāng)事人在不違反法律的禁止性規(guī)定的情況下,有權(quán)自主地設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系,當(dāng)事人之間債務(wù)的清理也應(yīng)屬于意思自治的范疇,因此,當(dāng)事人協(xié)商清償債務(wù)的行為應(yīng)得到法律的認(rèn)可。
2、協(xié)商清償債務(wù)具有簡(jiǎn)便易行、成本低、中斷時(shí)效等優(yōu)點(diǎn),但也有一定的不足之處,如果債務(wù)人不守信用,拒不履行償債協(xié)議,就只能通過其他合法途徑解決。
3、訴訟清償債務(wù)。協(xié)商償債是私力救濟(jì)的手段,而法院的強(qiáng)制償債是公力救濟(jì)。當(dāng)事人雙方不能協(xié)商償債時(shí),債權(quán)人企業(yè)可向人民法院提起訴訟,通過法院的判決保證自己債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,協(xié)商不是必經(jīng)程序,當(dāng)事人可不經(jīng)協(xié)商直接向法院起訴。
4、破產(chǎn)還債。當(dāng)債務(wù)企業(yè)資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),作為債權(quán)人的企業(yè)應(yīng)依法及時(shí)地申請(qǐng)債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn),保證自己的債權(quán)最大限度地滿足。
5、兼并清債。兼并清債是指一個(gè)企業(yè)通過以現(xiàn)金購買或者以股份交換其他企業(yè)的資產(chǎn)或股份,將其他企業(yè)吸收合并而使之失去法人資格或者對(duì)其他企業(yè)形成控股,以改變其法人實(shí)體,而由存續(xù)企業(yè)或控股企業(yè)對(duì)被吸收企業(yè)或被控股企業(yè)的債務(wù)進(jìn)行清償?shù)姆绞健F髽I(yè)兼并能充分發(fā)揮企業(yè)的組合效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并能妥善處理債務(wù)人企業(yè)的遺留問題。企業(yè)兼并后,被兼并企業(yè)的債務(wù)由兼并企業(yè)承擔(dān),被兼并企業(yè)的職工由兼并企業(yè)安置,這不僅有利于企業(yè)債務(wù)的清償,則且有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
6、債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股是指?jìng)鶛?quán)人企業(yè)與債務(wù)人企業(yè)通過協(xié)商將債權(quán)人的債權(quán)按其價(jià)值折合為股份,使債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),從而使企業(yè)債務(wù)歸于消滅的償債方式。目前債轉(zhuǎn)股作為企業(yè)進(jìn)行公司化改造的一種重要措施,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但其中存在問題還很多,有必要在實(shí)踐中進(jìn)行深層次的探索。
7、申請(qǐng)債權(quán)保全。債權(quán)保全是指依照法律的規(guī)定在債務(wù)人不行使其對(duì)第三人的債權(quán),或任意處分其財(cái)產(chǎn)以致影響債權(quán)人債權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),債權(quán)人依法申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)采取相應(yīng)措施,以債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)保證自己債權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式。包括債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷權(quán)。如果說以前債權(quán)人行使代位權(quán)和撤銷權(quán)的法律依據(jù)尚不十分充分的話,那么新《合同法》中債權(quán)保全制度的確立,為債權(quán)人申請(qǐng)債的保全提供了依據(jù)和保障。
8、行使擔(dān)保物權(quán)。為保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn),我國《擔(dān)保法》規(guī)定在債權(quán)之上可以設(shè)定擔(dān)保物權(quán),包括抵押權(quán)、留置權(quán)和質(zhì)押權(quán),依據(jù)物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的原理,在債務(wù)人不能履行到期債務(wù)時(shí),債權(quán)人可以依法變賣、拍賣擔(dān)保物并以其價(jià)金優(yōu)先受償。但在實(shí)踐中,不少債權(quán)人不注重?fù)?dān)保物權(quán)的作用,不令債務(wù)人提供應(yīng)有的物權(quán)擔(dān)保,或縱使債務(wù)人提供物權(quán)擔(dān)保,也不能在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)積極地行使擔(dān)保物權(quán),因而使自己的債權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。
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