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寧波
刑事強制措施監督機制的反思與重構
一、刑事強制措施
刑事強制措施是世界各國刑事立法中普遍確認的一項訴訟制度，但是由于歷史傳統、政治體制、法律觀念、法律制度的不同，各國刑事訴訟法規定的強制措施在種類、適用條件和程序等方面存在較大的差異，對概念的表述不盡一致，其內涵差別也很大。如何界定強制措施，關系到下文筆者對于刑事強制措施監督機制的論述，因此，有必要先厘清強制措施的內涵。
(一)刑事強制措施理論基礎及比較法對比
從語義上看，“強制措施”是與“任意措施”相對應的概念，但是何謂強制，何謂任意，目前在我國訴訟法學界不但在理論上缺乏深入的討論，而且就劃分強制措施與任意措施的標準也沒有達成明確的共識。在德國，刑事強制措施的界定是與公民基本權利密切相關的，基于公民的基本權利不得任意侵犯的理念，在刑事訴訟過程中，所有可能剝奪或限制公民基本權利的行為都是強制措施。正如德國學者羅*信所指出的那樣：“刑事訴訟法上的強制措施均為對基本權利(即憲法權利)之侵犯。它包含對以下幾種基本權利的侵犯：(1)對人格自由權的侵犯，如拘提命令、逮捕、羈押、為勘驗其心神狀態所令入精神病院之處分、人身搜查、照相、暫時性扣押駕照;(2)對生理不得侵犯的權利之違犯，例如抽驗血液、腦電波測驗;(3)對財產權的侵犯，如扣押;(4)對住宅權的侵犯，對住宅、處所之搜查;(5)對郵電通訊秘密權的侵犯;(6)對職業自由權的侵犯，例如暫時的職業禁止;(7)對信息自主權的侵犯，例如設置網絡緝捕、柵網追緝、數據比對、科學儀器之使用、布建秘密偵探。”從德國強制措施法律規定來看，在內容上，刑事訴訟的強制措施是由三部分組成：對人的強制措施、對物的強制措施、對隱私權的強制措施。在我國臺灣地區，強制處分(強制措施)乃國家機關追訴犯罪時，為保全被告或搜集、保全證據之必要，而對受處分人施加的強制處分。強制處分是在公法上之定位，屬于干預人民受憲法所保障的基本權利的行為。在日本，理論上區分二者的標準大致有三種，即“意思說”、“有形力說”、“權利侵害說”三種觀點。
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