我國根據(jù)自己的文化歷史與社會現(xiàn)實情況,雖然沒有完全廢止死刑適用,但一貫主張并堅持“保留死刑,少殺慎殺,防止錯殺”的死刑政策。一方面將死刑對象嚴格限制為罪行極其嚴重的犯罪分子、對犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女排除適用死刑、嚴格限制適用死刑的罪種和執(zhí)行制度,另一方面創(chuàng)造性地設置死緩制度,賦予“死刑不死”的新涵義,并在審判程序上設置特殊的死刑復核制度,嚴格限制死刑的適用。本文中,筆者擬僅就死刑復核制度的現(xiàn)狀作一理性反思,并對其提出改造設計。
一、死刑復核權下放及其引起的法律沖突和對死刑復核制度的致命打擊
作為我黨獨創(chuàng)的,具有中國特色的死刑復核制度,它始創(chuàng)于第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,經(jīng)歷抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭的發(fā)展與完善,從無到有,不斷成熟壯大。雖然命運多桀,但它至今仍顯赫規(guī)定于現(xiàn)行刑事訴訟法典與刑法典之中。上述二法典作為由全國人大制訂并通過的國家基本法律,地位僅次于國家根本大法憲法。這一方面反映死刑復核制度對限制、減少死刑適用有著極大威力,另一方面反映了廣大人民群眾、我們黨和國家對“慎殺少殺”死刑政策的一貫重視與追求。死刑復核制度的設置,使死刑案件在一審和二審基礎上又增加了一道檢驗與核準的門坎,符合人類認識的往復規(guī)律、適應人之生命的不可再生性質、有利于保證死刑適用的正確性;死刑復核制度對死刑適用的控制,又保障了落實和貫徹我們黨和國家一貫的“堅持少殺,防止錯殺”政策;另外死刑復核程序便于發(fā)現(xiàn)并及時糾正地方法院死刑適用中的偏差與錯誤,有利于進一步統(tǒng)一死刑適用規(guī)格與執(zhí)行法度。
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