近年來,未成年人校園傷害類民事案件頻繁發(fā)生,未成年人在校園里人身受到傷害,嚴(yán)重影響其身心健康以及學(xué)業(yè)情況,家長、學(xué)校以及社會都應(yīng)該一起行動起來,減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。律霸為您整理以下對策,希望對您有所幫助。
第一,建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。
橫向聯(lián)動:堅持區(qū)法院與區(qū)教委、學(xué)校聯(lián)動提升各學(xué)校師生的安全意識。依托與區(qū)教委的法制共建合作,充分發(fā)揮區(qū)法院自身司法資源豐富的優(yōu)勢,通過為學(xué)校開設(shè)法制安全課普及安全知識、向?qū)W校提供法律咨詢、發(fā)布典型案例促使學(xué)校認(rèn)識并改進(jìn)自身工作存在的不足。引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范課上及課間行為,避免其從事一些危險性游戲。提升學(xué)校師生的安全意識,最大限度預(yù)防校園傷害案件的發(fā)生,督促學(xué)校對安全管理與監(jiān)督的責(zé)任。縱向聯(lián)動:堅持發(fā)揮上級法院對我院的司法指導(dǎo)作用,統(tǒng)一校園傷害類民事案件的裁判尺度。在涉及未成年人法律規(guī)范尚未形成體系且不完備的情況下,對疑難復(fù)雜問題,以案例研討、專家論證等形式進(jìn)行專題座談,深入研究,提出切實可行的法律對策,確保裁判尺度的進(jìn)一步統(tǒng)一,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二,強(qiáng)化先行調(diào)解與調(diào)解優(yōu)先機(jī)制。
一是可在立案前對受侵權(quán)一方進(jìn)行法理說明,減少糾紛進(jìn)入審判程序。把握糾紛化解提前的原則,以學(xué)校為主導(dǎo),先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)解,法院可提前介入使此類糾紛就地解決。二是融情、理、法于審判工作中,努力化解糾紛。法院可邀請基層人民調(diào)解組織、未成年人保護(hù)組織的相關(guān)人員一同參與糾紛的調(diào)解。以有利于未成年人身心健康為切入點(diǎn),多做當(dāng)事人工作,使其父母充分認(rèn)識到調(diào)解制度對糾紛解決及未成年人成長的重要意義,忽視友情或是將孩子作為實現(xiàn)自己目的的工具,均是對孩子合法權(quán)益的侵害。在此基礎(chǔ)上適時開展調(diào)解工作,努力化解雙方矛盾。
第三,完善法律釋明機(jī)制。
科學(xué)合理分配舉證責(zé)任,尋求未成年人權(quán)益保護(hù)與維護(hù)學(xué)校辦學(xué)利益的平衡。校園傷害案件裁判的原則在于明確學(xué)校承擔(dān)必要的侵權(quán)責(zé)任,在保護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時應(yīng)充分考慮學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的能力,裁判時應(yīng)當(dāng)明確各方責(zé)任的性質(zhì),涉及多方當(dāng)事人時應(yīng)當(dāng)明確各方責(zé)任的分?jǐn)偙壤瑢W(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的,明確補(bǔ)充責(zé)任的限度,避免學(xué)校過多成為全部責(zé)任的實際承擔(dān)人。對于未成年受害人有過錯或者其父母沒有盡到謹(jǐn)慎的監(jiān)護(hù)義務(wù)的,可以適當(dāng)減輕學(xué)校的責(zé)任。另外,制作專門的權(quán)利義務(wù)告知書發(fā)放當(dāng)事人,指導(dǎo)被侵權(quán)的未成年人父母合理為自己的子女維權(quán),不濫訴亂訴。
第四,探索詢問涉案未成年人與當(dāng)事人心理疏導(dǎo)機(jī)制。
在案件審理中,重視未成年人本人的訴求與意愿。如果未成年人已滿十周歲,可以考慮將涉案未成年人傳喚到庭,詢問其侵權(quán)行為產(chǎn)生的基本情況,保障裁判的合理性,減少惡意訴訟或過度維權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。此外,在訴訟中,往往會出現(xiàn)受侵權(quán)一方企圖通過訴訟要求侵權(quán)方支付各種義務(wù)教育之外的費(fèi)用,如上學(xué)擇校費(fèi)、特長班費(fèi)等。雖然多數(shù)費(fèi)用屬于不合理或額外支出費(fèi)用,但當(dāng)事人認(rèn)為法院都應(yīng)當(dāng)支持其訴求。部分家長在孩子受傷害時,內(nèi)心并不真正考慮子女的健康成長,而是出于報復(fù)對方或顧及顏面等原因,全力爭取孩子“利益”。遇到此種情況時,應(yīng)對涉案未成年人及其父母及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。一方面,降低侵權(quán)行為對未成年人的消極影響,侵權(quán)行為發(fā)生后,相關(guān)糾紛進(jìn)入法律程序時,注意司法裁判將對未成年人產(chǎn)生的影響,隨時評估案件處理可能產(chǎn)生的效果。努力使受害人走出陰影;侵權(quán)人認(rèn)識錯誤、認(rèn)真改正。另一方面,對未成年人家長的心理進(jìn)行疏導(dǎo),讓受害人家長對侵權(quán)事實正確客觀看待,理智維權(quán);使侵權(quán)人家長不回避、不逃避侵權(quán)責(zé)任。
第五,健全輿情預(yù)估與宣傳長效機(jī)制。
在案件審理過程中應(yīng)當(dāng)充分了解輿情,綜合考慮各種因素,主動公開審理,審慎裁判,把負(fù)面輿情降到最低,以期達(dá)到社會效果和法律效果的統(tǒng)一。積極引導(dǎo)媒體正面宣傳,避免惡意炒作。學(xué)校要不怕事,不躲事。學(xué)生及家長要不鬧事,不生事。媒體要報好事,宣傳感人事。這里要把握“兩個注重”:第一是注重時機(jī)。在六一兒童節(jié)、黃金周長假、寒暑假等特殊時期著重進(jìn)行教育宣傳工作,力爭取得良好效果;第二是注重內(nèi)容,將傳統(tǒng)文化與新時期倡導(dǎo)的校園文明相結(jié)合,使學(xué)生真正認(rèn)識到校園傷害的嚴(yán)重后果,并積極規(guī)范其自身行為。
第六,對接保險理賠機(jī)制。
2008年,由教育部、財政部、保監(jiān)會發(fā)出通知,決定在全國各中小學(xué)校中推行意外傷害校方責(zé)任保險制度,因校方責(zé)任導(dǎo)致學(xué)生的人身傷害,依法應(yīng)由校方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任保險所需費(fèi)用,由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出。據(jù)前期調(diào)查了解,我區(qū)校方責(zé)任險已實現(xiàn)全覆蓋,但由于個別學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件較差或保險意識欠缺,學(xué)生個人投保校園傷害險尚未完全覆蓋,造成一定隱患。如果保險制度對學(xué)校和學(xué)生能夠事先實現(xiàn)雙覆蓋,在糾紛產(chǎn)生時,由保險公司介入其中,既能夠減輕學(xué)校與侵權(quán)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又可以引導(dǎo)被侵權(quán)學(xué)生通過雙重保險的方法解決損害賠償問題。力求突破司法保護(hù)與保險救濟(jì)的事后性,將兩者有機(jī)銜接,使之雙前移,變校園傷害的事后救濟(jì)為事先預(yù)防和事后保障。最大限度地保護(hù)涉未成年人校園傷害類民事糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,促使他們健康快樂的成長。
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