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寧波
如何理解對(duì)立案材料的審查
刑事訴訟法第86條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查。通過審查，應(yīng)當(dāng)查明：材料所反映的事件是否屬于犯罪行為;如果屬于犯罪行為，有無確實(shí)可靠的證據(jù)材料證明;依法是否需要追究行為人的刑事責(zé)任;有無法定不追究刑事責(zé)任的情形。
在司法實(shí)踐中，公安、檢察或者審判機(jī)關(guān)對(duì)立案材料進(jìn)行審查時(shí)，可以要求報(bào)案、控告、舉報(bào)的單位和個(gè)人提供補(bǔ)充材料，或者要求他們作補(bǔ)充說明，也可以進(jìn)行必要的調(diào)查。公安司法機(jī)關(guān)對(duì)立案材料的審查，只要求所取得的證據(jù)足以證明有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究刑事責(zé)任而應(yīng)當(dāng)立案時(shí);或者依法不需要追究刑事責(zé)任而不應(yīng)當(dāng)立案時(shí)，立案前的審查工作就完成了。對(duì)于應(yīng)當(dāng)立案的，并不要求查清全部犯罪事實(shí)和查獲犯罪嫌疑人。
對(duì)于自訴案件，由于法律要求自訴人在提起自訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出證明犯罪事實(shí)發(fā)生的各種證據(jù)，因此，人民法院在審查過程中，如果認(rèn)為自訴人提出的證據(jù)不充分，可以要求自訴人提出補(bǔ)充證實(shí)有關(guān)犯罪事實(shí)的材料，但在立案前法院不得進(jìn)行調(diào)查。
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