挪用公款罪的立案追訴標準
根據(jù)《刑法》第三百八十四條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕9號)第五條、第六條,挪用公款罪的追訴標準要根據(jù)挪用公款后具體的行為分別判斷,具體如下:
一是挪用公款歸個人使用,進行非法活動,數(shù)額在三萬元以上的,應當以挪用公款罪追究刑事責任;數(shù)額在三百萬元以上的,為“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(1)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(2)挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(3)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(4)其他嚴重的情節(jié)。
二是挪用公款進行營利活動,或者挪用公款超過三個月未還,如果數(shù)額在五萬元以上,應當以挪用公款罪追究刑事責任;數(shù)額在五百萬元以上的,為“數(shù)額巨大”;具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:(1)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;(2)挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(3)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;(4)其他嚴重的情節(jié)。
挪用公款罪量刑標準
刑法規(guī)定犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重(挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形)的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大(挪用公款十五萬元至二十萬元為數(shù)額巨大的起點)不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對挪用公款案量刑時應注意以下問題:
1、挪用公款歸個人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。
挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
3、挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。
挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應當追繳,但不計人挪用公款的數(shù)額。
4、挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時間的限制。
5、挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、進行營利活動的,或者數(shù)額較大、超過三個月末還的,以挪用公款一萬元至三萬元為數(shù)額較大的起點,以挪用公款十五萬元至二十萬元為數(shù)額巨大的起點。挪用公款情節(jié)嚴重,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形。
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