首先為什么沒有按期還款？

如果因客觀原因造成不能按規定期限還款的，屬于民事經濟糾紛案件。即使對方起訴，也只是承擔民事償還責任，不構成詐騙罪。

但如果明知沒有償還能力，而以虛構事實騙取貸款的，屬于詐騙。要追究刑事責任。及時償還可減輕或者免予處罰。

立案必須同時具備兩個條件：

一、有犯罪事實

指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實，包含兩個方面的內容。

1．要立案追究的，必須是依照刑法的規定構成犯罪的行為。立案應當而且只能對犯罪行為進行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實，或者根據《刑事訴訟法》第15條第1項的規定，有危害社會的違法行為，但是情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，就不應立案。

由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發現有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應當通過立案后的偵查或審理活動來解決。

2．要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發生。包括犯罪行為已經實施、正在實施和預備犯罪。

二、需要追究刑事責任

指依法應當追究犯罪行為人的刑事責任。只有依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，當有犯罪事實發生，并且依法需要追究行為人刑事責任時，才有必要而且應當立案。

根據《刑事訴訟法》第15條的規定，雖有犯罪事實發生，但犯罪已過追訴時效期限的；經特赦令免除刑罰的；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律規定免予追究刑事責任的，均不追究刑事責任。

立案標準

第一條有下列情形的立為刑事案件：

（1）殺人案。故意殺人的：“打砸搶”致人死亡的。

（2）傷害案。流氓傷害他人的；行兇報復致人重傷的：“打砸搶”致人傷殘的。

（3）搶劫案。以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的；因“打砸搶”毀壞財物的。

（4）投毒案。投放毒物致人傷亡，或者使公私財產遭受重大損失的。

（5）放火案。放火燒毀公私財物，危害公共安全或者致人死亡的。

（6）爆炸案。使用爆炸方法進行破壞，危害公共安全或者致人死亡的。

（7）決水案。故意決開水庫、河流等堤壩，毀壞公私財物，危害公共安全，或者致人傷亡的。

（8）強奸案。用暴力、脅迫或者其他手段強奸、輪奸婦女的、奸淫不滿十四歲幼女的。

（9）盜竊案。盜竊槍支彈藥（含小口徑步槍）、爆炸物品的；盜竊公私財物數額在600元以上的。盜竊財物雖不足上述條款所列數額，但造成造成嚴重后果、撬盜保險柜、連續撬門破鎖多戶，或者其他作案手段惡劣的。

（10）騙案。使用各種欺騙方法，騙取公私財物（參照盜竊案標準執行）；冒充國家工作人員招搖撞騙，造成一定后果的。

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