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寧波
如何處理醫療事故糾紛
如何處理醫療事故糾紛
第一種方案為人民法院獨家處理模式。即所有的醫療事故糾紛案件均由人民法院處理。其理由是，醫療事故是一種民事侵權行為，對有關侵權賠償問題，屬于民事訴訟法調整的范圍，我國法律沒有授權其他機關處理，故只能由人民法院按照民事訴訟程序處理，其他機關均無權處理。
第二種方案為人民法院、衛生行政機關雙軌處理模式。即發生醫療事故糾紛后，當事人可以直接向人民法院提出訴訟，也可以向衛生行政機關請求處理。其理由有五：第一，醫療事故所引起的侵權賠償問題，雖然屬于民事訴訟法調整的范圍，醫療事故糾紛應當由人民法院處理。但是，全國各級法院每年要受理上百萬件民事糾紛案件，所有的醫療事故糾紛均由法院處理，確實工作量太大，法院難以承受。第二，按照司法程序處理醫療事故糾紛程序十分復雜、處理時間長，不如行政程序便捷。完全按照司法程序處理，不利于及時解決大量的醫療事故糾紛。第三，處理醫療事故糾紛是一項專業性很強的工作，衛生行政機關熟悉醫療技術專業和有關法律、法規及規章，完全有能力及時、正確地認定事實并作出公正的處理決定。第四，采取雙軌制，當事人選擇衛生行政機關先行處理后，對衛生行政機關的處理決定不服，還可以向人民法院提起訴訟，即使衛生行政機關處理不公，還可以通過司法途徑得到救濟。第五，近幾年，我國也正式采取這種模式處理醫療事故糾紛，絕大多數醫療事故糾紛都得到妥善的解決。發生個別衛生行政機關處理不公正的案件，也通過司法程序得到糾正。
第三種方案為人民法院、消費者協會雙軌處理模式。即發生醫療事故糾紛后，當事人可以向法院提起訴訟，也可以請求消費者協會處理模式。具體理由是：首先，衛生行政機關與醫療機構具有隸屬關系，衛生行政機關常常站在部門利益之上，偏袒醫療機構.該認定事故的不予認定，賠償數額明顯低于民法通則規定的標準。其次，醫療事故糾紛屬于《消費者權益保護法》調整的范圍，根據該法的規定，消費者協會具有調解處理該項糾紛的職能；再次，由消費者協會處理，可以避免部門保護，有利于作出公正的處理決定，從而使醫療事故最終得到妥善解除。筆者原則上贊同人民法院、衛生行政機關雙軌制處理模式。
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