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在生活中，我們會發現這么一個現象，那就是“破產”容易，申請“破產重整”難，那么這是因為什么原因導致這個現象的呢?我覺得這可能跟我們大多數人不了解“破產重整的規定和基本規則”的內容有關。下面就讓我們律霸為你們解答相關內容，希望可以幫助到大家。

一、破產重整的規定

破產重整是企業破產法新引入的一項制度，是指專門針對可能或已經具備破產原因但又有維持價值和再生希望的企業，經由各方利害關系人的申請，在法院的主持和利害關系人的參與下，進行業務上的重組和債務調整，以幫助債務人擺脫財務困境、恢復營業能力的法律制度。破產重整制度作為公司破產制度的重要組成部分，己為多數市場經濟國家采用。它的實施，對于彌補破產和解、破產整頓制度的不足，防范大公司破產帶來的社會問題，具有不可替代的作用。

雖然各個國家和地區都根據自身的特點，在自己的立法中規定了各有千秋的重整制度，但綜合各國各地區有關重整制度的規定，基本上包含以下內容：

重整程序開始的法律條件。重整程序的開始取決于公司是否具備下列法律條件：

(1)重整能力:重整能力是指法律規定的可以成為重整對象的資格或權利。重整的目的在于拯救企業，維護社會利益。因此，重整對象除美國、法國等少數國家和地區法律規定得較寬之外。其他國家和地區均將重整對象限定在很小的范圍內。如日本《會社更生法》第一條規定，更生法僅適用于股份有限公司。我國臺灣地區《公司法》第二○二條規定，重整對象限于公開發行股票或債券的股份有限公司。

(2)重整原因：重整原因是指公司開始重整時所必須具備的客觀狀態。各國和地區立法普遍規定債務人不能支付到期債務或有不能支付之虞的事實，且有重新挽救的希望為重整程序開始的必要條件。如我國臺灣地區《公司法》第二八八條第一款規定，公司營業狀況，依合理財產費用負擔標準，無經營價值者，為法院駁回開始重整申請的事由之一。

(3)破產重整申請。破產重整申請是指陷入困境的公司、債權人或股東向法院請求開始重整程序的意思表示。從各國立法看，破產重整的開始一般采取當事人申請主義，即重整程序的啟動由法定的相關當事人的申請引發，法院一般不得依職權主動作出公司重整的裁定

(4)公司重整保護期的法律效力。公司重整程序開始后，必須給予公司一定期限的重整保護期，該期限自法院批準重整申請之日起，至法院批準重整計劃或者終止重整程序之日止。

重整保護期的法律效力包括：a.對債權人的效力。這包括：債權暫時被凍結、債權被停止計息、不動產登記被禁止、執行中止、防止啟動破產清算程序、不得提供新的擔保、評估債務人的狀況。b.對債務人的效力。這包括：上市公司股票暫停交易，公司經營權與財產管理處分權的移交、清償債權的禁止、對重整程序開始前行為的溯及力、對債務人繼續營業的效力等。c.對公司股東的效力。股東在重整保護期內的股份轉讓權受到限制。d.對其他法律程序的效力。重整程序開始后，破產程序、和解程序以及一般民事執行程序都必須立即中止。

(5)對公司雇員的效力。在重整開始后雇員與債務人之間的勞動合同繼續有效，而且雇員的工資及勞保權益要優先支付。f.對已有合同的效力。重整過程中，公司的資產和經營狀況發生重大變化，因此對于已經成立的合同，法律一般賦予管理人一定的主動選擇權，決定是否繼續履行

二、公司重組機構

公司重整程序中的組織機構。公司重整中一般涉及以下三類重整機構：

(1)管理人。管理人是大陸法系國家的稱謂，美國破產法稱為托管人。它是代表債權人利益而收集、整理、變賣分配破產財產的人，由具有必要專業知識并且取得專門執業資格的人員和機構擔任。管理人的選任有兩種方式，一是法院選任，以美國法為代表;二是債權人選任與法院選任相結合，我國臺灣地區和德國破產法采此例。在各國破產重整制度中，是否規定管理人各不相同。美國破產法規定，原則上應由債務人繼續經營，而不任命托管人。只有當債務人存在欺詐行為或類似不正當行為或嚴重缺乏重整債務人業務的能力，并且任命托管人符合債權人及有關各方的最大利益時，才用托管人取代經營債務人

(2)監督人。重整監督人是由法院選任的監督重整人執行職務的人，其職責在于對重整人的重整工作進行監督和指導。選任監督人的立法例大致有兩種：一是法院指定;二是由一名法官擔任。第一種立法例為我國臺灣地區《公司法》所采用，重整監督人一般由法院從對公司業務有專門學識及經驗的自然人或法人中選任，通常是律師、會計師或金融專業人士。法院對于違反職務和不服從法院監督的重整監督人，有隨時改變的權利。第二種以法國為代表，根據法國法的規定，法院在裁定開始重整時，任命一名法官為監督人，督促程序的進行，因而法國法中監督人的權力很大，如“企業主或企業領導人履行職務的報酬由法官監督人確定，而該項權利在其他國家的法律中只能由法院行使。

(3)關系人會議。所謂關系人會議是指債權人與公司股東共同組成的，行使重整中公司最高權力的特別機構。關系人會議的職能包括：聽取管理人關于公司業務、財務的報告以及監督人、管理人對重整的意見;審議與表決重整計劃;決議重整程序中的其他重要事項。新投資者一般也被允許列席關系人會議和發表意見。關系人會議的表決須遵循公平表決原則、分組表決原則、善意表決原則和相對表決原則。此外，在上市公司重整程序中，除了股東、債權人等利害關系人以及由他們組成的特別機構外，主承銷商、上市推薦人、會計師事務所和律師事務所等中介機構往往也起著十分重要的作用

三、重整計劃的原則

重整計劃。重整計劃是指由管理人或上市公司其它利害關系人(包括債權人、股東等)擬定的，以清理債務、復興公司為內容、并經關系人會議通過和法院認可的法律文書。

(1)重整計劃的提出。重整計劃的提出，有三種立法例：(a)由重整人提出，即重整計劃由重整人負責制定,其他任何法律主體都無權擬訂和提出重整計劃。我國臺灣地區《公司法》采此立法例。支持這種做法的理由是重整人對公司整個情況特別是財務狀況有較深了解，所以由重整人制定重整計劃最為可行。而且重整人也是將來重整計劃的執行人，執行人與制定人為同一人，執行時也沒有可以推諉的理由存在。(b)以債務人制定為原則，其他人制定為例外。美國破產法規定，在法院做出重整救濟裁定后的 120天內，如果沒有指定受托人，債務人可以在自愿申請的同時或在非自愿申請(由債權人提出的重整申請)之后的任何時候提出，也只有債務人可以提出重整計劃。但是，如果債務人在 120 天的法定期間未能提出重整計劃，或提出的重整計劃沒有在法院做出重整救濟裁定后的 180 天內為債權或股權受到削減的權利人所接受，或者依法指定了受托人，那么任何利害關系人，包括債務人、受托人、債權人委員會、股東委員會、債權人、股東都可以提出重整計劃。 (c)重整人制定為原則，其他人制定為例外。按照日本《會社更生法》，重整計劃應由財產管理人在更生債權和更生擔保權申報期間截至后的規定期間內向法院提出，但同時，債務公司、已進行申報的更生債權人和更生擔保權人及股東，也可向法院提出重整計劃。所不同的只是，前者為法律義務，后者則屬法律權利

(2)重整計劃的內容。重整計劃的主要內容一般包括:(a)公司價值的評估;(b)債務重組方案，包括債務調整方案和債務清償方案;(c)資產與業務調整方案，包括全部業務或部分業務的變更、實現業務變更的手段、業務發展規劃等;(d)經營管理調整方案，包括經營管理改進方案、管理人員的調整、人員的精簡等;(e)股權變更方案，包括股權轉讓方與受讓方情況、股權轉讓的進度安排和作價、股權轉讓中股東的利益受損或沒有受損的說明、公司減資計劃等; (f)籌融資方案，包括公司增資的規模、公司增資的方式、債務融資等;(g)重整執行人;(h)重整計劃的執行期限

(2)重整計劃的通過。重整計劃的通過是指重整計劃經關系人會議表決通過，并且其結果符合法律明文規定的要求。關系人會議由債權人和股東組成，債權人和股東對重整計劃的表決通常根據其權益的不同而采用分組表決的方式，即分為債權組和股東組。各組的表決規則由立法分別規定。有的國家和地區僅規定通過的比例，有的國家，比如美國，不但規定通過比例，對通過的人數也由規定。

(4)重整計劃的強制批準。強制性批準是重整法律制度中一項極具特色的制度，它體現了重整制度的社會本位、阻卻少部分人的權利來保證重整計劃實行的立法精神。世界上多數國家在重整制度中規定了這項制度。所謂強制性批準(cram-down),就是當一項重整計劃未被各表決組一致通過時，如果符合一定條件，法院直接裁定批準該項重整計劃。法院的強制批準有效地縮短了重整程序的時間，體現了重整制度的效率原則。

當然也必須看到，法院強制批準制度是對個人意志的極大限制，可能影響債權人和股東的利益，因此這種司法干預必須非常謹慎。各國立法大多在賦予法院強制批準權的同時附加了嚴格的條件，盡量保證權利行使的公平。這些條件概括起來一般包括以下幾條：一是最少限度組別同意原則。如美國破產法規定，強制批準的一個條件是，至少要有一組“權利受損害”(impaired)的債權人或股東通過了該方案。二是最大利益原則。該原則指的是如果一組債權人或股東反對重整計劃，則持反對意見的組別應當獲得公平的對待。法律要保證對重整計劃持反對意見的少數派至少不會因為債務人進行重整而受到損失，即他們的受償率不得低于依清算程序可以得到的受償率。三是絕對優先原則。這是指在重整程序中，次序低的債權人不能先受償，除非次序高的債權人全額受償。以上三個原則都是旨在保障處于不利地位或者持反對意見組別的債權人或股東的利益，防止他們的利益因重整方案的強制實行而受到損害，實現重整程序中權利的公平分配，充分體現了重整程序對效率和公平的平衡。

(5)重整計劃的執行。重整計劃經過法院批準后，即進入執行階段。重整計劃的執行主體為重整執行人，任何個人或組織均不得對其職務工作任意干預。重整執行人應當按照重整計劃，全面地、適當地執行，而不得私自更改。在重整計劃執行過程中，因發生特定事由而需要變更計劃的內容或進程時，法院可根據重整執行人的申請，變更重整計劃。

(6)公司重整程序的終止。在重整過程中，具備一定條件時，經利害關系人請求，人民法院審理確認后可以裁定終止重整程序。

以上就是破產重整的規定和基本規則，相信大家現在對它都有了一定的了解與認識，不至于對它很陌生。我們只有知道這方面的知識，才能在需要它的時候及時的把它拿出來幫助我們自己和身邊需要的人。如果大家對以上內容還不太清楚或者想要與我們作進一步的交流，可以登錄律霸網站咨詢相關律師。

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