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刑事管轄權轉移的原則應當包括哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 402人看過

(一)尊重國家主權原則

《聯合國刑事訴訟轉移示范條約》序言規定:“希望根據尊重國家主權和管轄權的原則以及互不干涉國家內政的原則進一步加強在刑事司法方面的國際合作與互助。”可見,尊重國家主權原則,是刑事管轄權轉移的首要原則。

刑事管轄權轉移對于請求國和被請求國來說,都是一個重大的國際問題。這個問題處理得妥當,有助于打擊犯罪,也有助于增進國家之間的關系。反之,則會發生嚴重的后果,引起復雜的國際爭端。

在刑事管轄權轉移中尊重國家主權,其內容包括以下幾個方面:

第一,國家間是否簽定有關刑事管轄權轉移條約,由國家自主確定。任何國家和國際組織都不得強迫它國簽定或者不簽定刑事管轄權轉移條約。

第二,一個國家要不要把自己有管轄權的刑事案件轉移給其他國家,由它自己決定,它國不得干涉。

第三,一個國家要不要根據他國的要求,將自己沒有管轄權的刑事案件接受過來,也應當由自己決定。請求國不得強迫被請求國必須接受它提出的轉移管轄權的請求。

第四,刑事管轄權轉移后,被請求國對刑事案件的起訴、審判和處罰,純屬被請求國的內政,被請求國有權完全根據本國法律以及本國參加、締結的國際條約進行,請求國及其他任何國家都不得干涉。

第五,在刑事管轄權轉移過程中,請求國提出的要求,不得有損被請求國的主權、安全和公共秩序,也不得違反被請求國的法律。被請求國也不得把請求國的請求作為某種借口,實施一些為請求國主權所不允許的司法措施。

刑事管轄權轉移中的尊重國家主權原則,也應當包括尊重請求國、被請求國以外的國家的主權。如前章所述,在國際社會,刑事管轄權的沖突是常見的現象。在刑事管轄權沖突發生時,沖突的當事國應當本著“和平解決國際爭端”等原則,首先解決刑事管轄權沖突。如果在發生刑事管轄權沖突的情況下,不首先解決沖突,而請求將有爭議的刑事案件轉移給沖突當事國以外的其他國家,是嫁禍于人的不道德行為。這不僅會侵犯沖突當事國的主權,也可能侵犯被請求國的主權。

(二)有助于開展有效的司法工作原則

刑事管轄權的轉移,是基于打擊某些國際犯罪和跨國犯罪的需要而出現的。因此,有助于開展有效的司法工作,應該成為刑事管轄權轉移的原則。

在刑事管轄權轉移這種國際刑事合作中,請求國本來對刑事案件享有管轄權。由于犯罪嫌疑人不在請求國內,使得對這個刑事案件的起訴、審判和執行,存在種種困難。對這些困難,請求國或者難以克服,或者需要付出相當大的代價及相當長的時間,這使得請求國的司法工作可能沒有效力與效率。被請求國本來對案件沒有刑事管轄權,但是,由于犯罪嫌疑人在被請求國領域內,由它行使刑事管轄權,有種種便利條件,再加上請求國的協助,刑事訴訟的效力與效率都會大大提高。

在刑事管轄權轉移中遵循“有助于開展有效的司法工作”原則,要求請求國在提出轉移管轄權的請求和被請求國在審查請求國的請求、并作出是否接受其請求時,除了遵循尊重國家主權原則時,還要充分考慮是否有利于開展刑事司法工作,是否有利于打擊犯罪。

如果由請求國管轄刑事案件,不能及時和有效開展刑事訴訟的,可以在符合條件的情況下,向有關國家提出轉移刑事管轄權的請求。被請求國對請求國轉移刑事管轄權的請求審查以后,如果認為由請求國管轄案件,確有相當的困難,而由自己管轄確有相當的便利條件,只要不違反國際法和本國法的規定,應當接受請求,采取相應措施,對案件行使刑事管轄權。只有這樣做,犯罪就會得到有效的懲治,國際社會的秩序會得到切實的維護,刑事訴訟成本也會降低,社會財富也會被節約。這有利于人類社會的發展與繁榮。

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劉玉良,法學專業,曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動關系、工傷醫療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實、實務經驗豐富,尤其擅長民間借貸、交通事故、公司企業等領域。成功調解過標的額高達幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動關系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實戰積累了處理案件的豐富經驗。

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