(一)尊重國(guó)家主權(quán)原則

《聯(lián)合國(guó)刑事訴訟轉(zhuǎn)移示范條約》序言規(guī)定：“希望根據(jù)尊重國(guó)家主權(quán)和管轄權(quán)的原則以及互不干涉國(guó)家內(nèi)政的原則進(jìn)一步加強(qiáng)在刑事司法方面的國(guó)際合作與互助。”可見(jiàn)，尊重國(guó)家主權(quán)原則，是刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的首要原則。

刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)于請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)重大的國(guó)際問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題處理得妥當(dāng)，有助于打擊犯罪，也有助于增進(jìn)國(guó)家之間的關(guān)系。反之，則會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果，引起復(fù)雜的國(guó)際爭(zhēng)端。

在刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移中尊重國(guó)家主權(quán)，其內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)家間是否簽定有關(guān)刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移條約，由國(guó)家自主確定。任何國(guó)家和國(guó)際組織都不得強(qiáng)迫它國(guó)簽定或者不簽定刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移條約。

第二，一個(gè)國(guó)家要不要把自己有管轄權(quán)的刑事案件轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家，由它自己決定，它國(guó)不得干涉。

第三，一個(gè)國(guó)家要不要根據(jù)他國(guó)的要求，將自己沒(méi)有管轄權(quán)的刑事案件接受過(guò)來(lái)，也應(yīng)當(dāng)由自己決定。請(qǐng)求國(guó)不得強(qiáng)迫被請(qǐng)求國(guó)必須接受它提出的轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的請(qǐng)求。

第四，刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移后，被請(qǐng)求國(guó)對(duì)刑事案件的起訴、審判和處罰，純屬被請(qǐng)求國(guó)的內(nèi)政，被請(qǐng)求國(guó)有權(quán)完全根據(jù)本國(guó)法律以及本國(guó)參加、締結(jié)的國(guó)際條約進(jìn)行，請(qǐng)求國(guó)及其他任何國(guó)家都不得干涉。

第五，在刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，請(qǐng)求國(guó)提出的要求，不得有損被請(qǐng)求國(guó)的主權(quán)、安全和公共秩序，也不得違反被請(qǐng)求國(guó)的法律。被請(qǐng)求國(guó)也不得把請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求作為某種借口，實(shí)施一些為請(qǐng)求國(guó)主權(quán)所不允許的司法措施。

刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移中的尊重國(guó)家主權(quán)原則，也應(yīng)當(dāng)包括尊重請(qǐng)求國(guó)、被請(qǐng)求國(guó)以外的國(guó)家的主權(quán)。如前章所述，在國(guó)際社會(huì)，刑事管轄權(quán)的沖突是常見(jiàn)的現(xiàn)象。在刑事管轄權(quán)沖突發(fā)生時(shí)，沖突的當(dāng)事國(guó)應(yīng)當(dāng)本著“和平解決國(guó)際爭(zhēng)端”等原則，首先解決刑事管轄權(quán)沖突。如果在發(fā)生刑事管轄權(quán)沖突的情況下，不首先解決沖突，而請(qǐng)求將有爭(zhēng)議的刑事案件轉(zhuǎn)移給沖突當(dāng)事國(guó)以外的其他國(guó)家，是嫁禍于人的不道德行為。這不僅會(huì)侵犯沖突當(dāng)事國(guó)的主權(quán)，也可能侵犯被請(qǐng)求國(guó)的主權(quán)。

(二)有助于開(kāi)展有效的司法工作原則

刑事管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是基于打擊某些國(guó)際犯罪和跨國(guó)犯罪的需要而出現(xiàn)的。因此，有助于開(kāi)展有效的司法工作，應(yīng)該成為刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的原則。

在刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移這種國(guó)際刑事合作中，請(qǐng)求國(guó)本來(lái)對(duì)刑事案件享有管轄權(quán)。由于犯罪嫌疑人不在請(qǐng)求國(guó)內(nèi)，使得對(duì)這個(gè)刑事案件的起訴、審判和執(zhí)行，存在種種困難。對(duì)這些困難，請(qǐng)求國(guó)或者難以克服，或者需要付出相當(dāng)大的代價(jià)及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，這使得請(qǐng)求國(guó)的司法工作可能沒(méi)有效力與效率。被請(qǐng)求國(guó)本來(lái)對(duì)案件沒(méi)有刑事管轄權(quán)，但是，由于犯罪嫌疑人在被請(qǐng)求國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，由它行使刑事管轄權(quán)，有種種便利條件，再加上請(qǐng)求國(guó)的協(xié)助，刑事訴訟的效力與效率都會(huì)大大提高。

在刑事管轄權(quán)轉(zhuǎn)移中遵循“有助于開(kāi)展有效的司法工作”原則，要求請(qǐng)求國(guó)在提出轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的請(qǐng)求和被請(qǐng)求國(guó)在審查請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求、并作出是否接受其請(qǐng)求時(shí)，除了遵循尊重國(guó)家主權(quán)原則時(shí)，還要充分考慮是否有利于開(kāi)展刑事司法工作，是否有利于打擊犯罪。

如果由請(qǐng)求國(guó)管轄刑事案件，不能及時(shí)和有效開(kāi)展刑事訴訟的，可以在符合條件的情況下，向有關(guān)國(guó)家提出轉(zhuǎn)移刑事管轄權(quán)的請(qǐng)求。被請(qǐng)求國(guó)對(duì)請(qǐng)求國(guó)轉(zhuǎn)移刑事管轄權(quán)的請(qǐng)求審查以后，如果認(rèn)為由請(qǐng)求國(guó)管轄案件，確有相當(dāng)?shù)睦щy，而由自己管轄確有相當(dāng)?shù)谋憷麠l件，只要不違反國(guó)際法和本國(guó)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)接受請(qǐng)求，采取相應(yīng)措施，對(duì)案件行使刑事管轄權(quán)。只有這樣做，犯罪就會(huì)得到有效的懲治，國(guó)際社會(huì)的秩序會(huì)得到切實(shí)的維護(hù)，刑事訴訟成本也會(huì)降低，社會(huì)財(cái)富也會(huì)被節(jié)約。這有利于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與繁榮。