一、抵制企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為的對(duì)策有哪些?
(一)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),廣泛聯(lián)合銀行業(yè)抵制企業(yè)逃廢銀行債務(wù)。
在全社會(huì)大力宣傳逃廢銀行債務(wù)的危害性。企業(yè)逃廢銀行債務(wù)表面上損害了銀 行利益,實(shí)際上損害了廣大存款人的利益,危害社會(huì)信用基礎(chǔ),影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)和金融秩序的穩(wěn)定,最終損害眾多企業(yè)的利益。呼吁社會(huì)要大力加強(qiáng)金融法制建設(shè),使保護(hù)銀行債權(quán)的法律、法規(guī)得以有效實(shí)施,提高整個(gè)社會(huì)對(duì)保全銀行債權(quán)重要性和逃廢銀行債務(wù)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),全面提升全民的信用意識(shí)。在社會(huì)上大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信光榮,失信可恥”的觀念,旗幟鮮明地營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,使銀行的維權(quán)工作得到社會(huì)各界的普遍理解和支持。
通過建立金融安全區(qū),適時(shí)地公布誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)的“紅名單”和逃廢銀行債務(wù) 企業(yè)的的“黑名單”,對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為進(jìn)行聯(lián)合制裁。對(duì)逃廢銀行債務(wù)問題嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),各銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位應(yīng)及時(shí)提出普告并限期整改。對(duì)整改不力或無(wú)根本改觀的,應(yīng)一致采取聯(lián)合制裁措施。針對(duì)其逃廢銀行債務(wù)行為,分別采取制裁措施。對(duì)被登記在逃廢銀行債務(wù)“黑名單”的企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè),在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)共同實(shí)施如下金融制裁:一是杜絕多頭開戶,不開新戶,依法提前收回已發(fā)放貸款;二是附條件(或停止)辦理資金支付業(yè)務(wù);三是停止辦理新增貸款和開立銀行承兌匯票及信用證等業(yè)務(wù); 四是對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)企業(yè)的法人及管理人員實(shí)行信貸制裁,無(wú)論其到哪里擔(dān)任負(fù)責(zé)人或法人,各家金融部門均不對(duì)其所在企業(yè)開戶、結(jié)算業(yè)務(wù)和信貸支持;五是定期在新聞媒體上公布欠款、欠息大戶及其法人名單。另外,對(duì)逃廢銀行債務(wù)嚴(yán)重的地區(qū),可以考慮采取如下制裁措施:一是將該地區(qū)列為“金融高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,并在新聞媒體上進(jìn)行曝光;二是降低或取消該地區(qū)銀行分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)權(quán)限;三是取消該地區(qū)企業(yè)列人全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的資格; 四是采取其他必要的制裁措施。
(二)多管齊下,標(biāo)本兼治,創(chuàng)造打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的良好氛圍。
企業(yè)逃廢現(xiàn)象形成的原因是多方面的,需要各級(jí)地方政府部門、金融同業(yè)大力支持和協(xié)作,建立廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)信用體系,方能標(biāo)本兼治,徹底消除和防范逃廢銀行債務(wù)的行為。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)的改制行為。
地方政府應(yīng)支持銀行運(yùn)用法律武器維護(hù)債權(quán)。銀行也應(yīng)該積極爭(zhēng)取地方政府和司法機(jī)關(guān)的理解與支持。一旦發(fā)現(xiàn)逃廢債務(wù)的跡象。一方面,要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求援助并堅(jiān)決表明態(tài)度。各級(jí)銀行領(lǐng)導(dǎo)也要多與地方政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,努力建立相互信任的關(guān)系。另一方面,當(dāng)企業(yè)有逃廢銀行債務(wù)行為時(shí),如果企業(yè)一意孤行,地方政府制止不力,債權(quán)銀行應(yīng)爭(zhēng)取更高的層次加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取聯(lián)合、統(tǒng)一 的制裁措施。
(三)加強(qiáng)法制建設(shè),健全法律體系。
完善和健全《公司法》、《擔(dān)保法》、《破產(chǎn)法》、《企業(yè)法》等,修訂商業(yè) 銀行法》和《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定,賦予商業(yè)銀行在一定的金額范圍內(nèi)享有停、減、免貸利息及豁免貸款本金的權(quán)利,同時(shí)允許銀行運(yùn)用多種資產(chǎn)管理和處置手 段,使那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷人困境、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的企業(yè)能夠減輕包袱、輕裝前進(jìn),重塑新型銀企關(guān)系。
二、運(yùn)用法律武器,與司法部門合作,加大對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度。
金融秩序、信用制度與司法建設(shè)密切相關(guān)、相輔相成,在打擊逃廢銀行債務(wù)行 為的過程中,司法機(jī)關(guān)的作用至關(guān)重要。要通過加強(qiáng)與司法部門的合作,加大對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,有效維護(hù)和保全銀行債權(quán)。一是根據(jù)《合同法》的規(guī)定,通過積極行使代位權(quán)和撤消權(quán)來(lái)保全銀行債權(quán)。二是注意運(yùn)用支付令和公證執(zhí)行方式,加快進(jìn)度,強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人、擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。三是及時(shí)掌握債務(wù)人或擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)狀況或財(cái)產(chǎn)線索,配合人民法院,綜合運(yùn)用各種執(zhí)行措施,以把握追討逃廢銀行債務(wù)的先機(jī),最大限度地保全銀行債權(quán)。四是主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)訌U企業(yè)破產(chǎn)。
在日常生活當(dāng)中確實(shí)有很多的不良的企業(yè),它是利用一些法律當(dāng)中的漏洞,或者是自己違反法律的規(guī)定而從事一種逃避債務(wù)的行為,這對(duì)銀行來(lái)說是具有非常大的損失的,因此在遇到這種情況的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)采取措施來(lái)維護(hù)權(quán)益。
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