超期羈押和久押不決是什么

一、超期羈押

1、概念：超期羈押是指依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時間超過刑事訴訟法規(guī)定的羈押時限的一種違法行為。

2、原因：

(1)傳統(tǒng)的辦案方式和傳統(tǒng)訴訟價值觀根深蒂固，是造成超期羈押的思想根源。在中國古代無超期羈押的概念，封建法律統(tǒng)治者隨意羈押違規(guī)者。現(xiàn)在，有的辦案人員在遇到新情況、新問題時，憑感覺、按習慣、照經(jīng)驗、陷入“以押代審”的怪圈之中，超期羈押現(xiàn)象在所難免。還有辦案人員對刑法和刑事訴訟法之間的關系認識不清，價值取向錯誤，“重實體、輕程序”，只要所收集的證據(jù)足以追究犯罪嫌疑人的刑事責任，不受時間所限制，隨意延長羈押期限。

(2)辦案人員業(yè)務素質低，無時效意識或意識差，是造成超期羈押的主要原因。有些辦案人員，對出現(xiàn)的超期羈押情況，往往以案件復雜、證據(jù)收集工作量大、難度大、耗時間長等“客觀原因”來掩飾和回避。說到底，這是辦案人員業(yè)務素質低、責任不強、執(zhí)法水平不高的表現(xiàn)，執(zhí)法隨意性大，不會靈活運用取保候審、監(jiān)視居住等強制措施，把羈押作為唯一的法律手段來運用

二、久押不決

1、概念：久押不決是指在刑事訴訟活動中，辦案機關采用一些規(guī)避法律的手段延長辦案期限，從而導致案件久拖不決，嚴重侵害被告人以及其他訴訟參與人訴訟權利的情形。

2、原因：

(1)案件復雜，偵查能力和手段不能適應辦案需要。有的犯罪案件是多人共同實施，有的犯罪嫌疑人為逃避打擊而逃匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供，從而使案件變得復雜;有的案件主犯在逃，導致從犯難以處理。在司法實踐中，辦案人員偵查能力較差，辦案手段落后的現(xiàn)象仍在各地司法機關普遍存在著。在這種情況下，一旦偵查機關遇到疑難案件而不能在法定期限內結案的時候，往往會想盡各種辦法來規(guī)避法定期限的規(guī)定。

(2)形式合法性。超期羈押是指超過法定的羈押期限而繼續(xù)羈押在押人員，而久押不決往往具有形式合法性，即久押不決往往有法律或辦案機關內部規(guī)定的依據(jù)。相關辦案人員往往拿出法律或內部規(guī)定作為對在押人員長期羈押的“擋箭牌”。

(3)辦案人員程序意識、獨立辦案意識不強。目前，在司法實踐領域重實體輕程序的思想意識仍較嚴重。我國刑事訴訟法規(guī)定了各訴訟階段的時限，立法意圖是為了防止司法機關濫用權力，保護犯罪嫌疑人和被告人的合法權益。辦案人員往往重視法律事實，輕視犯罪嫌疑人和被告人的合法利益。當案件陷入困境時，往往采取退回補充偵查、發(fā)回重審、向上級請示等方法加以解決。一些重大疑難復雜案件，往往會因事實不清、證據(jù)不足，在公、檢、法機關多次反復循環(huán)，有的案件在法院環(huán)節(jié)多次發(fā)回重審，仍難作出最終判決。這就使得辦案期限拖得很長，導致案件久押不決。

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