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農(nóng)村宅基地和房屋可以作為法院查封的對(duì)象嗎

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-06 · 388人看過(guò)

一、農(nóng)村宅基地和房屋完全可以作為法院查封的對(duì)象

《查扣凍規(guī)定》第2條規(guī)定:人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。

出于尊重人權(quán),堅(jiān)持以人為本,《查扣凍規(guī)定》第5條規(guī)定:保證生活必須及具有人身屬性等八種財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、但未就不動(dòng)產(chǎn)的所有制類型作除外規(guī)定。

《查扣凍規(guī)定》第23條規(guī)定:查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物適用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),反之亦然,但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。也就是說(shuō),堅(jiān)持房地一體的原則,兩者具有裙帶關(guān)系。

二、法院查封之前要先確定查封對(duì)象的權(quán)屬狀態(tài)

《查扣凍規(guī)定》第2條規(guī)定:對(duì)于未登記的建筑物和土地使用權(quán),人民法院應(yīng)依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。因此,法院在作出查封裁定前,要向縣級(jí)政府國(guó)土資源管理部門(mén)查詢宅基地使用權(quán)權(quán)屬登記、向宅基地所在的村民委員會(huì)核實(shí)使用情況,必要時(shí)還要調(diào)取權(quán)屬的相關(guān)證明材料。

《土地登記辦法》規(guī)定:國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院提供的查封裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),報(bào)經(jīng)人民政府批注后將查封情況在土地登記薄上加以記載。在查封期間不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

三、農(nóng)村宅基地和房屋可以依法處置和變現(xiàn)

目前,國(guó)家貫徹“一戶一宅”的原則,而且嚴(yán)格規(guī)定了申請(qǐng)宅基地的條件,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能提出申請(qǐng)。此外,國(guó)家還禁止宅基地使用權(quán)向集體經(jīng)濟(jì)組織之外的城鎮(zhèn)居民流轉(zhuǎn)。

因此,執(zhí)行中處置宅基地和房屋時(shí),主要采取流轉(zhuǎn)的方式,而且受讓人必須同時(shí)符合以下條件:一是待處置的宅基地和房屋不是被執(zhí)行人的唯一住房;二是轉(zhuǎn)讓人與受讓人為同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員;三是受讓人沒(méi)有住房和宅基地;四是轉(zhuǎn)讓行為須征得本經(jīng)濟(jì)組織同意;五是宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,須與房屋一并轉(zhuǎn)讓。

最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》對(duì)宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓也作出了程序性的規(guī)定:人民法院執(zhí)行集體土地使用權(quán)時(shí),經(jīng)與國(guó)土資源管理部門(mén)取得一致意見(jiàn)后,可以裁定予以處理,但應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利受讓人到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理土地征用和國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù),交納土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)處理農(nóng)村房屋涉及集體土地的,人民法院應(yīng)當(dāng)與國(guó)土資源部門(mén)協(xié)商一致后再行處理。

也就是說(shuō),處理農(nóng)村宅基地和房屋,有一個(gè)前置協(xié)商程序,法院和國(guó)土部門(mén)要協(xié)商一致,這樣有利于變現(xiàn)過(guò)程中受讓人的選定,并為受讓人取得權(quán)屬證明提供保障。

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陳鳴蔚廣東瀛凱邦律師事務(wù)所丨
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陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學(xué)院,系司法部注冊(cè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,珠海市律師協(xié)會(huì)職務(wù)與經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)委員會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務(wù)所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等職務(wù)類犯罪以及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標(biāo)的達(dá)50萬(wàn)元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達(dá)800萬(wàn)余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn),公訴機(jī)關(guān)最終同意在本案中適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權(quán)債務(wù)糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供訴訟以及非訴法律服務(wù),案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時(shí)辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確對(duì)案件進(jìn)行分析并制定相應(yīng)訴訟及非訴策略,為當(dāng)事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個(gè)人提供專項(xiàng)法律服務(wù),能夠及時(shí)、有效處理各類合同糾紛,多次為

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